Сегодня в Благовещенске продолжают совместную работу парламентские ассоциации, в которые входят законодательные органы северо-запада, Дальнего Востока и Забайкалья России

Фото: www.zsamur.ru

Повестка начавшегося пленарного заседания насчитывает более десяти вопросов, отражающих важные направления законотворческой деятельности законодательных органов полутора десятков регионов страны.

Участников заседания приветствовали председатель Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» Сергей Леонидович Луговской, председатель Межпарламентского объединения «Парламентская Ассоциация Северо-Запада России» Виктор Феодосьевич Новожилов, председатель Законодательного Собрания Амурской области Константин Викторович Дьяконов.

Обращаясь к собравшимся, Сергей Луговской подчеркнул значимость становящихся регулярными рабочих контактов региональных законодателей. «Встречи в таком формате, когда вместе собираются руководители законодательных собраний регионов, безусловно, очень полезны, - заявил Сергей Леонидович, - это особенно важно сейчас, когда впереди немало задач, которые нам предстоит решать в сложных экономических условиях. Формируя повестку дня на основе ваших предложений, мы постарались включить наиболее актуальные на данный момент для наших регионов вопросы».

Приветствуя гостей на правах принимающей стороны, спикер амурского парламента Константин Дьяконов отметил, что совместные заседания ассоциаций содействуют сближению территорий, дают возможность знакомиться с экономическими проектами, реализуемыми в регионах. В ходе визитов рождаются  взаимные интересы регионов в сфере бизнеса, что способствует повышению инвестиционной привлекательности территорий. «Уверен, что подобное взаимодействие и общение являются перспективной площадкой для укрепления взаимоотношений между регионами», - подчеркнул Константин Викторович.

От имени регионов северо-западной части страны председатель Архангельского областного Собрания Виктор Новожилов выразил уверенность, что совместная работа в рамках заседания будет полезной и эффективной. Будет налажен продуктивный диалог, обмен мнениями и опытом законотворческой деятельности, поскольку в повестке заседания вопросы актуальные как для регионов Северо-Запада России, так и для Дальнего Востока и Забайкалья.

В ходе заседания его участники рассмотрели вопрос о законодательном регулировании административного законодательства субъектами РФ, представленный председателем Законодательного Собрания Приморского края Александром Роликом и председателем Законодательного Собрания Еврейской автономной области Любовью Павловой.

Начиная выступление, Александр Иванович подчеркнул: «Нам, парламентариям, важно понять подходы друг друга к решению общих проблем, увидеть разнообразие оценок. Все упомянутые вопросы связаны комплексно с различными климатическими, социальными, технологическими и другими проблемами, которые сложились в разных субъектах. Каждый регион решает их по-своему, но цели у всех общие. Именно поэтому так важно обменяться опытом, найти лучшие варианты, понять, как они могут работать, а где-то уже и успешно работают».

По итогам обсуждения было принято обращение к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
В.В. Володину. В документе содержится предложение внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части наделения должностных лиц органов внутренних дел (полиции) полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, без необходимости заключать при этом соглашение с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Заместитель председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Виктор Губарев на примере своей территории раскрыл основные направления развития природоохранного законодательства в субъектах Российской Федерации. Итогом обсуждения доклада представителя Республики Саха (Якутия) стало решение продолжить разработку природоохранного законодательства и законодательства в сфере экологии в субъектах Российской Федерации, а также подготовку предложений по вопросам совершенствования федерального законодательства в области охраны окружающей среды с учетом природно-климатических особенностей, местных традиций и уклада жизни в субъектах Российской Федерации.

Актуальность природоохранной и экологической проблематики для регионов подтверждается тем, что помимо данного вопроса законодатели рассмотрели целый блок близких по содержанию тем: о реализации Федерального закона «Об отходах производства и потребления»; о правовом регулировании ответственности предприятий – природопользователей в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, в которых они ведут хозяйственную деятельность; о совершенствовании законодательства в сфере недропользования.

Тон при последующем обсуждении экологической проблематики был задан выступлением председателя Законодательного Собрания Камчатского края Валерия Раенко. «Всем очевидно, что проблемы экологии не знают ни региональных, ни государственных границ. Благополучную экологическую среду нельзя создать в отдельно взятом регионе силами какого-нибудь одного органа государственной власти, - подчеркнул оратор. - Это проблема общая и решать ее необходимо совместными усилиями на всех уровнях власти». Вынося на обсуждение проблемные вопросы, Валерий Федорович сделал подробный анализ федерального законодательства, показал необходимость его дальнейшего совершенствования.

В ходе оживленной дискуссии, в которой приняли участие  руководители законодательных органов Республики Бурятия, Еврейской автономной области, Магаданской области, ряда регионов северо-запада России отмечалось, что отсутствие необходимых технологий раздельного сбора и переработки отходов, недостаток финансовых средств создает у субъектов Российской Федерации определенные трудности в процессе перехода к новой системе обращения с отходами. Решение проблемных вопросов в сфере обращения с отходами требует консолидации субъектов Российской Федерации.

Поддержку участников заседания нашли выступления председателя комитета Народного Хурала Республики Бурятия по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Анатолия Кушнарева и председателя комитета Законодательного Собрания Амурской области по вопросам социальной политики Ирины Киевской. Будучи специалистом в данной сфере Ирина Александровна рассказала о болевых точках решения «мусорных вопросов» в Амурской области, поделилась предложениями по их преодолению, в том числе по совершенствованию законодательства в данном вопросе.

Участники заседания решили обратиться к Председателю Государственной Думы В.В. Володину с предложением внести  изменения в Федеральный закон от  29.06.1998  № 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления», Федеральный закон от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды» и в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях конкретизации полномочий органов местного самоуправления в сфере обращения с отходами, форм и способов участия органов местного самоуправления в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных образований. В Правительство Российской Федерации будет направлено обращение с просьбой расширить перечень субъектов Российской Федерации, включенных в приоритетный проект «Чистая страна» государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы,  либо разработать отдельную федеральную целевую программу в сфере обращения с отходами, в которой предусмотреть мероприятия по строительству полигонов, мусороперерабатывающих комплексов, ликвидации объектов накопленного экологического вреда; ускорить принятие федеральной целевой программы «Ликвидация накопленного экологического ущерба» и Порядка организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

При рассмотрении вопроса о правовом регулировании ответственности предприятий-природопользователей в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в которых они ведут хозяйственную деятельность, участники заседания поддержали изложенную представителем Республики Саха (Якутия) Виктором Губаревым позицию относительно сложившейся правовой ситуации, когда субъекты Российской Федерации, муниципальные образования фактически отстранены от принятия решений в сфере недропользования, что влечет за собой социальную напряженность на местах, проблемы в области охраны окружающей среды и обеспечении экологической безопасности. В настоящее время стало очевидным несовершенство законодательства о недрах, регулирующего участие недропользователей в социально-экономическом развитии территорий, на которых они осуществляют свою деятельность. В целях его совершенствования законодатели предложили внести изменения в статьи 12 и 16 Федерального закона «О недрах», устанавливающие условия участия недропользователя в социально-экономическом развитии данной территории.

Значительный интерес аудитории вызвал вопрос о проблемах организации обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности.

Докладчиком по данному вопросу выступили председатель Псковского областного Собрания депутатов Александр Котов.  Позиции своих регионов высказали спикер амурского парламента Константин Дьяконов, председатель Государственного Совета Республики Коми Надежда Дорофеева и председатель Архангельского областного Собрания Виктор Новожилов. Практически все выступающие характеризовали ситуацию с  лекарственным обеспечением больных орфанными заболеваниями в регионах как крайне сложную.

«Уровень обеспеченности лекарственными препаратами пациентов с орфанными заболеваниями значительно ниже, чем федеральных льготников, получающих лекарственные препараты по нескольким программам, финансируемым из федерального бюджета. Существующая система оказания медицинской помощи рассчитана в основном на более или менее многочисленные социально значимые группы пациентов и практически не охватывает больных редкими (орфанными) заболеваниями. В группе инвалидов, финансируемых из региональных бюджетов, создается ограничение доступа пациентов к лечению. Найти пути устранения этого социально-правового перекоса крайне важно и необходимо уже сейчас», - обозначил проблему Константин Дьяконов. В Амурской области, например, в региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих орфанными заболеваниями, на 31.12.2016 включены 84 пациента: 43 взрослых и 41 ребенок. Стоимость лечения одного пациента варьируется от 30 тысяч до 29 млн. рублей в год.

Спикер поддержал направленную в Государственную Думу законодательную инициативу псковских коллег, предусматривающую закрепление за федеральным органом исполнительной власти полномочия по организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения больных, страдающих орфанными заболеваниями.

С таким подходом согласились все участники заседания, поддержав в итоговом решении инициативу законодателей Псковской области и дополнив ее обращением к Председателю Госдумы В.В.Володину с просьбой ускорить  принятие соответствующего  нормативного правового акта.

Одной из рассмотренных депутатами проблем, выходящих на передний план, становится массовая перевозка детей автобусами в лагеря отдыха, на турбазы, спортивные соревнования, в экскурсионные поездки и т.п. Происходящие при этом транспортные происшествия с пострадавшими детьми вынуждают региональных парламентариев вплотную заниматься совершенствованием нормативных правовых актов в сфере пассажирских перевозок.

Заслушав информацию заместителя председателя Законодательной Думы Хабаровского края Павла Семигина о правилах организованной перевозки детей автобусами, участники совместного заседания рекомендовали членам Межпарламентского объединения «Парламентская Ассоциация Северо-Запада России» и Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» в установленный срок представить в адрес председателей соответствующих парламентских ассоциаций информацию о проблемах, возникающих в субъектах Российской Федерации при осуществлении организованных перевозок детей автобусами.

Последние новости Амурской области по теме:
Сегодня в Благовещенске продолжают совместную работу парламентские ассоциации, в которые входят законодательные органы северо-запада, Дальнего Востока и Забайкалья России

Сегодня в Благовещенске продолжают совместную работу парламентские ассоциации, в которые входят законодательные органы северо-запада, Дальнего Востока и Забайкалья России - Законодательное Собрание
Сегодня в Благовещенске продолжают совместную работу парламентские ассоциации, в которые входят законодательные органы северо-запада, Дальнего Востока и Забайкалья России - Благовещенск
Повестка начавшегося пленарного заседания насчитывает более десяти вопросов, отражающих важные направления законотворческой деятельности законодательных органов полутора десятков регионов страны.
17:25 05.07.2017 Законодательное Собрание
 
По теме
На совместном заседании межпарламентских ассоциаций обсудили проблемы расходования материнского капитала, социального обеспечения лиц, работающих в условиях Крайнего Севера, финансово-экономического обоснования проектов федеральных законов - Законодательное Собрание Тему расходования средств (части средств) материнского (семейного) капитала обсудили сегодня на продолжающемся в г.
05.07.2017
В Приамурье пройдет совместное заседание Межпарламентского объединения «Парламентская Ассоциация Северо-Запада России» и Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» - Единая Россия По информации пресс-службы Законодательного Собрания Амурской области, во вторник, 4 июля, начинается рабочая программа межпарламентского форума, который пройдет в течение трех дней.
05.07.2017
 
Законодательное Собрание встречает прибывающие на совместное заседание  делегации Межпарламентского объединения «Парламентская Ассоциация Северо-Запада России» и Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» - Законодательное Собрание Сегодня, 4 июля, начинается рабочая программа межпарламентского форума, который будет проходить на площадке Законодательного Собрания Амурской области в течение трех дней.
04.07.2017
 
21 июня 2017 года Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федера
01.07.2017
В Приамурье впервые пройдет совместное заседание Межпарламентского объединения «Парламентская Ассоциация Северо-Запада России» и Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» - Законодательное Собрание На представительный межпарламентский форум, который будет проходить с 4 по 6 июля,
30.06.2017
 
Члены Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации обсудят вопросы эффективной молодежной кадровой политики, как механизма решения государственных задач - Законодательное Собрание С 21 по 24 июня 2017 года в Амурской области проходит выездное заседание Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему:
21.06.2017
 
«Комсомолка» побывала на трех самых популярных пляжах города [фото] Элеонора МЕЛЬЯНЕНКО Некоторые любят повторять, что жар костей не ломит и пусть уж лучше будет духота, чем лютый мороз.
15.06.2018 КП Благовещенск
Вот только денег на это пока нет. А эффективность первого в регионе мусороперерабатывающего завода «БлагЭко» пока под вопросом Анна ПАВЕЛЬЧУК Около 700 незаконных свалок зафиксировано в Амурской области!
14.06.2018 КП Благовещенск
Женщина несколько лет била, закрывала в темном погребе или заставляла всю ночь стоять в углу четверых детей Анна ПАВЕЛЬЧУК Мать забила до смерти своего шестилетнего ребенка...
13.06.2018 КП Благовещенск
Амурчане соберутся на фестиваль гитарной песни - AmurLenta.Ru Принимаются заявки для участия в VIII областном фестивале гитарной песни «Встречи на Ульме — 2018»   Целью проведения фестиваля является популяризация и всестороннее развитие самодеятельного гитарного творчества;
17.06.2018 AmurLenta.Ru
Мы поговорили с руководителем Амурского камерного хора «Возрождение» о духовных песнопениях и Пасхальных концертах Юлия ГОМАН Недавно артисты Амурского камерного хора«Возрождение» сделали настоящий подарок жителям нес
15.06.2018 КП Благовещенск
Режиссер Станислав Говорухин умер на 83 году жизни Екатерина БЕЛОКОНОВА На 83-м году жизни умер Станислав Говорухин - известный советский и российский актер и кинорежиссер.
14.06.2018 КП Благовещенск
Иностранцы привыкли пользоваться такси; может быстрее и дешевле на метро? Фото: Иван МАКЕЕВ - КП Благовещенск Таксисты на счетчике рубли меняют на евро, а рестораны предлагают иностранным болельщикам отдельное меню с удвоенным ценником Олег АДАМОВИЧ @OAAdamovich Считается, что крупные спортивные мероприятия — олимпиады,
18.06.2018 КП Благовещенск
Корреспондент "КП" проследил за тем, что происходило вокруг матча Дания - Перу Алексей ОВЧИННИКОВ Такого Саранск за свою 377-летнюю историю еще не видел: почти 15 тысяч болельщиков сборной Перу,
17.06.2018 КП Благовещенск