Елена Филашина представила членам Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ Доклад «О состоянии конкуренции на рынках производства нерудных строительных материалов»

16 мая 2018 года в г. Москве на площадке Исполнительного комитета СНГ состоялось заседание Комиссии по экономическим вопросам (КЭВ) при Экономическом совете СНГ.

В рамках данного заседания заместитель начальника Управления контроля промышленности ФАС России Елена Филашина представила Доклад «О состоянии конкуренции на рынках производства нерудных строительных материалах в государствах – участниках СНГ», который был подготовлен в соответствии с решением 41-го заседания Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП).

Она отметила, что целью Доклада являлось выявление проблем и ограничений функционирования рынков и возможных направлений их решения, а также выявление возможных нарушений антимонопольного законодательства.

Также замначальника Управления контроля промышленности подчеркнула значимость нерудных строительных материалов (НСМ):

«Это один из важнейших базовых рынков строительных материалов, обеспечивающий потребности целого ряда отраслей промышленности (производство товарного бетона, железобетонных изделий, асфальтобетона) и строительного комплекса (жилищное строительство, строительство нежилых и инфраструктурных объектов)».

В докладе проанализировано законодательство государств-участников СНГ регулирующее данный рынок и состояние конкуренции на нем. Анализ позволил выявить существенные различия в государственном регулировании рынка. Так, например в Кыргызской Республике и Республике Казахстан предусмотрено предоставление права пользования на основе прямых переговоров, что запрещено в Российской Федерации.

Кроме того, с помощью данного исследования удалось выявить и проблемы развития конкуренции. К основным причинам неэффективного использования минерально-сырьевой базы и ограничения функционирования рынков НСМ относятся: ограниченность ресурсов, несанкционированная добыча, административные ограничения, связанные с получением лицензий на освоение того или иного месторождения (на оформление разрешительных документов уходит до 3 лет), а также неэффективное функционирование органов государственной власти: это и отсутствие прозрачного механизма конкурсного отбора недропользователя, и непроведение аукционов, несмотря на наличие свободных участков недр, а также само участие государства в лице подведомственных предприятий местных исполнительных органов. Главным барьером для расширения в т.ч. и трансграничной торговли является высокая доля транспортных затрат.

Развитию конкуренции на рынках НСМ будет способствовать в частности реформирование нормативных правовых актов, в первую очередь это определение недропользователя только с помощью конкурентных процедур-аукционы, конкурсы. При этом, система конкурентного определения недропользователя должна предусматривать прозрачный механизм отбора. А также стимулирование развитие малого и среднего предпринимательства на данных рынках путем реализации крупных инфраструктурных проектов.

«Кроме того, в настоящее время во всем мире идет активная интеграция цифровых технологий и практик в реальные сектора экономики. И отрасль нерудных строительных материалов не должна оставаться в стороне. Использование большего объема информации позволит совершенствовать и технологии добычи, и оптимизировать издержки на всей цепочке производства и реализации продукции от карьера до передачи покупателю», – подытожила Елена Филашина.

Участники КЭВ одобрили указанный Доклад и отметили, что МСАП является одним из наиболее активных органов отраслевого сотрудничества СНГ, представляющих на регулярной основе результаты проводимой работы.

https://fas.gov.ru/news/24967

 
По теме
16 августа 2018 года состоялось очередное заседание избирательной комиссии Амурской области и заседание окружной избирательной комиссии по дополнительным выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ VII
16.08.2018
Среди шести проектов законов, проходящих предварительное «нулевое чтение» в региональных парламентах, к наиболее злободневным можно отнести изменения законов о туристической деятельности;
16.08.2018
 
Прокуратура Благовещенского района Амурской области провела проверку по обращению гражданина о нарушении его жилищных прав.
16.08.2018
16 августа 2018 года прокурор Тамбовского района Амурской области утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 58-летнего жителя одного из сел района.
16.08.2018
При заявлении права на вычет по ККТ плательщики ЕНВД должны заполнять рекомендуемую форму декларации - УФНС Более 1500 индивидуальных предпринимателей, плательщиков единого налога на вмененный доход, заявили о праве вернуть часть затрат на покупку онлайн-касс в виде налогового вычета (18 тыс рублей за одну единицу техники).
15.08.2018
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Администрация района 22 августа 2018 в прокуратуре Белогорского района проводится «прямой линии» по вопросам нарушения законодательства об исполнительном производстве.
16.08.2018 Администрация района
МО МВД «Белогорский» разыскивается Синица Сергей Николаевич, 1989 года рождения, который в июле текущего года ушел из дома в с. Томичи Белогорского района Амурской области и до настоящего времени его местонахождение не известно.
16.08.2018 УМВД по Амурской области
Корреспондент "КП" побывала на кладбище, где похоронили мужчину Василиса НИКОЛАЕВА Кладбище «Вешки» Мытищинского района находится в нескольких километрах от МКАД по Осташковскому шоссе в элитном коттеджного поселке.
17.08.2018 КП Благовещенск
"Комсомолка" собрала хроники домашнего ада по всей стране Алексей ИВАНОВ Дело трех сестер Хачатурян , жестоко расправившихся со своим отцом, раскололо читателей «Комсомольской правды».
13.08.2018 КП Благовещенск
Экскурсия по экспозиции «Чердак. Истории» (12+) - Министерство культуры 17 августа в 19.00 жители и гости города смогут совершить увлекательное путешествие по чердаку бывшего универсального магазина ТД «Кунст и Альберс», в здании которого сейчас находится Амурский областной краеведческий музей.
15.08.2018 Министерство культуры
Амурчане смогут увидеть разнообразные изделия из бисера, женские аксессуары конца XIX века и картины первого забайкальского художника Полина ОЗЕРОВА «Бисерная благодать» Нравятся изделия из бисера?
15.08.2018 КП Благовещенск
15 августа отмечается День археолога. Однако у наших исследователей нет времени праздновать - до холодов многое нужно успеть Дарья ПРОКОПЬЕВА Прямо сейчас археологи готовятся к раскопкам в Свободненском районе,
15.08.2018 КП Благовещенск
На спектакль «Невеста напрокат» с Александром Михайловым, Еленой Прокловой и Юлией Такшиной их осталось всего пять штук Василина ВАСИЛЬЕВА До торжественного открытия шестнадцатого фестиваля театра и кино остался месяц.
14.08.2018 КП Благовещенск
В Законодательном Собрании завершилось заседание комитета по вопросам социальной политики - Законодательное Собрание В ходе заседания было рассмотрено 10 вопросов, среди них - изменения местного законодательства, отчет контрольно-счетной палаты области, информация министерства культуры области,
16.08.2018 Законодательное Собрание
Двукратная чемпионка мира по волейболу и серебряный призёр Олимпийских игр заявила об этом в эфире Радио "Комсомольская правда" [аудио] Александр ГАМОВ @gamov1 В субботу, 28 июля,
29.07.2018 КП Благовещенск
Послесловие к поединку Усик - Гассиев, в котором победил украинец Сергей КИРИЛЛОВ Напомним, в субботу в Москве в главном бою боксерского вечера украинец Александр Усик переиграл по очкам российского спортсмена Мурата Гассиева .
25.07.2018 КП Благовещенск
Торжественная линейка для учеников 22-й школы пройдет на обновленном школьном дворе - Администрация г.Благовещенск Сегодня мэр города Благовещенска Валентина Калита в рамках выезда посетила территорию школы № 22, где ведутся работы по строительству нового корпуса и благоустройству школьного двора.
16.08.2018 Администрация г.Благовещенск
Сегодня мэр города Благовещенска Валентина Калита в рамках выезда посетила территорию школы № 22, где ведутся работы по строительству нового корпуса и благоустройству школьного двора.
16.08.2018 Администрация г.Благовещенск
С начала 2018 года на железнодорожных переездах Забайкальской железной дороги дежурными работниками зафиксировано 153 случая нарушений водителями правил дорожного движения,
16.08.2018 Teleport2001.Ru