В Приамурье развивается бизнес на жалобах

Фото: Илья Кутырев
Фото: rustempo.ru
Фото: www.ampravda.ru

В Приамурье появились так называемые профессиональные жалобщики. Это юридически подкованные люди, которые строчат кляузы в антимонопольную службу на закупки и торги различных организаций. Их цель не победить в закупке, а затянуть ее либо вовсе сорвать. При этом за определенное вознаграждение они готовы «ослабить хватку». Расчет идет на то, что победителю легче заплатить отступные, чем рисковать победой в закупке. Заказчику же обещают избавление от потенциального штрафа и перспективы проведения закупки заново. В амурском управлении Федеральной антимонопольной службы   (УФАС) констатируют: обращения от подобных «бизнесменов» в этом году составили половину всех жалоб, рассмотренных ведомством.

  • Антимонопольщики области подчеркивают, что «жалобщики» в сфере закупок — явление не новое, однако сегодня их деятельность приобретает угрожающие масштабы. Об этой тенденции говорится в докладе службы за прошедшие 9 месяцев. Документ оказался в распоряжении «Амурской правды».

    Специалисты отмечают, что с «профессиональными жалобщиками» рано или поздно сталкивается каждый заказчик. Даже те, кто досконально знает законодательство о контрактной системе. При этом жалобщики зачастую даже не занимаются тем видом деятельности, в рамках которой происходила закупка товара, работ или услуг. Более того, даже не намерены участвовать в конкурсном отборе. Однако данные факты не являются основанием для отказа в рассмотрении поступившего обращения.

    Поступление жалобы неизбежно приводит к тому, что заказчику приходится тратить время, деньги и силы на проведение повторной закупки.

    С начала 2017 года в амурское УФАС России от «профессиональных жалобщиков» ( организаций, которые наиболее часто пишут жалобы исключительно на документации о закупках и никогда сами участие в этих закупках не принимают — Прим. УФАС ) поступило 49 жалоб, что составляет 58 % от количества рассмотренных антимонопольным управлением жалоб.

    — Необходимо отметить, что около половина указанных жалоб являются обоснованными. В ходе проведенных внеплановых проверок нарушения в действиях заказчиков были выявлены, выданы предписания. Это свидетельствует о том, что пишут такие жалобы не просто штатные юристы организаций, а профессионалы, цель которых не победить в закупке, а затянуть ее либо вовсе отменить. Сегодня «профессиональные жалобщики» — это бизнес, — говорится в докладе.

    В документе также описана схема заработка «жалобных бизнесменов». В частности, они предлагают заказчику или победителю закупки отозвать свою жалобу за вознаграждение. Расчет на то, что победителю легче заплатить отступные, чем рисковать победой в закупке, а заказчик избавится от потенциального штрафа и проведения закупки заново. Кроме того, жалобщики предлагают свои услуги определенным поставщикам товаров, работ или услуг: посредством нескончаемых жалоб на конкурентов они обещают победу в конкретной закупке.

    Успех жалобщиков во многом обусловлен постоянно меняющимся законодательством в закупочной деятельности, констатируют антимонопольщики. Заказчики не успевают уследить за изменениями и размещают документации о закупках по имеющемуся шаблону. Этот момент как раз на руку «профессиональным жалобщикам».

    — Безусловно, «профессиональные жалобщики» наносят вред заказчикам, срывают процедуры закупок и, соответственно, сдвигают сроки плановых мероприятий по ремонтам, строительству, закупке товаров и услуг, — пишут авторы доклада. — С другой стороны, учитывая процент обоснованности жалоб, нельзя отрицать тот факт, что такие жалобы в какой-то мере совершенствуют закупочную деятельность заказчиков, указывая на нарушения законодательства в документациях.

    Специалисты антимонопольной службы подчеркивают, что попытки выманить у заказчика или участника закупки вознаграждение имеют признаки уголовно-наказуемого деяния. О подобных фактах заказчикам следует сообщать в правоохранительные органы.

    Региональное управление ФАС России намерено обсудить эту тенденцию с общественностью. Публичные слушания доклада пройдут 26 сентября в Амурской областной научной библиотеке.

  • Илья Кутырев

  •  
    По теме
    УВЕДОМЛЕНИЕ по делу № ЖМ-141/2017 о рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки   06 октября 2017 года в Амурское УФАС России от общества с ограниченной ответственностью «Перспектива» (далее – ООО «
    УВЕДОМЛЕНИЕ по делу № РНП-28-30/2017 о рассмотрении информации о включении сведений об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков   06.10.
    06 октября 2017 года в Амурское УФАС России от ООО «Перспектива» поступила жалоба на положения документации при осуществлении  муниципальным заказчиком – администрацией Благовещенского района Амурской области закупки в ф
    УВЕДОМЛЕНИЕ по делу № ЖC-138/2017 о рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки   29 сентября 2017 года в Амурское УФАС России от ООО "Медэкспресс" поступила жалоба на положения аукционной документа
    УВЕДОМЛЕНИЕ по делу № ЖМ-139/2017 о рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки   03 октября 2017 года в Амурское УФАС России от общества с ограниченной ответственностью "Перспектива" поступила жало
    Надежда, которая лечит - Газета Зейские вести сегодня На протяжении полувека Надежда Карелина стоит на страже женского здоровья, став для многих в городе не просто врачом, а наставником, доверенным человеком и даже другом.
    Газета Зейские вести сегодня
    Правительство Российской Федерации утвердило программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (ПГГ) на 2024 г. и плановый период 2025-2026 гг.
    Газета Зейские вести сегодня
    Стихия с нелегким характером - Газета Зейские вести сегодня В первый день апреля Амурская авиабаза отметит 60-летний юбилей – в 1964 году в Приамурье были созданы первые авиаотделения для борьбы с природными возгораниями.
    Газета Зейские вести сегодня
    Вода - бесценный дар - Газета Зейские вести сегодня Во Всемирный день водных ресурсов, 22 марта, все желающие могли прийти в гости к морскому царю и прекрасной золотой рыбке.
    Газета Зейские вести сегодня
    За куклами стоят артисты - Газета Зейские вести сегодня В течение четверти века детский кукольный кружок “Балаганчик” при ДК «Энергетик» неизменно приносит радость юным зрителям своими представлениями.
    Газета Зейские вести сегодня