В Приамурье развивается бизнес на жалобах

Фото: www.ampravda.ru

В Приамурье появились так называемые профессиональные жалобщики. Это юридически подкованные люди, которые строчат кляузы в антимонопольную службу на закупки и торги различных организаций. Их цель не победить в закупке, а затянуть ее либо вовсе сорвать. При этом за определенное вознаграждение они готовы «ослабить хватку». Расчет идет на то, что победителю легче заплатить отступные, чем рисковать победой в закупке. Заказчику же обещают избавление от потенциального штрафа и перспективы проведения закупки заново. В амурском управлении Федеральной антимонопольной службы   (УФАС) констатируют: обращения от подобных «бизнесменов» в этом году составили половину всех жалоб, рассмотренных ведомством.

  • Антимонопольщики области подчеркивают, что «жалобщики» в сфере закупок — явление не новое, однако сегодня их деятельность приобретает угрожающие масштабы. Об этой тенденции говорится в докладе службы за прошедшие 9 месяцев. Документ оказался в распоряжении «Амурской правды».

    Специалисты отмечают, что с «профессиональными жалобщиками» рано или поздно сталкивается каждый заказчик. Даже те, кто досконально знает законодательство о контрактной системе. При этом жалобщики зачастую даже не занимаются тем видом деятельности, в рамках которой происходила закупка товара, работ или услуг. Более того, даже не намерены участвовать в конкурсном отборе. Однако данные факты не являются основанием для отказа в рассмотрении поступившего обращения.

    Поступление жалобы неизбежно приводит к тому, что заказчику приходится тратить время, деньги и силы на проведение повторной закупки.

    С начала 2017 года в амурское УФАС России от «профессиональных жалобщиков» ( организаций, которые наиболее часто пишут жалобы исключительно на документации о закупках и никогда сами участие в этих закупках не принимают — Прим. УФАС ) поступило 49 жалоб, что составляет 58 % от количества рассмотренных антимонопольным управлением жалоб.

    — Необходимо отметить, что около половина указанных жалоб являются обоснованными. В ходе проведенных внеплановых проверок нарушения в действиях заказчиков были выявлены, выданы предписания. Это свидетельствует о том, что пишут такие жалобы не просто штатные юристы организаций, а профессионалы, цель которых не победить в закупке, а затянуть ее либо вовсе отменить. Сегодня «профессиональные жалобщики» — это бизнес, — говорится в докладе.

    В документе также описана схема заработка «жалобных бизнесменов». В частности, они предлагают заказчику или победителю закупки отозвать свою жалобу за вознаграждение. Расчет на то, что победителю легче заплатить отступные, чем рисковать победой в закупке, а заказчик избавится от потенциального штрафа и проведения закупки заново. Кроме того, жалобщики предлагают свои услуги определенным поставщикам товаров, работ или услуг: посредством нескончаемых жалоб на конкурентов они обещают победу в конкретной закупке.

    Успех жалобщиков во многом обусловлен постоянно меняющимся законодательством в закупочной деятельности, констатируют антимонопольщики. Заказчики не успевают уследить за изменениями и размещают документации о закупках по имеющемуся шаблону. Этот момент как раз на руку «профессиональным жалобщикам».

    — Безусловно, «профессиональные жалобщики» наносят вред заказчикам, срывают процедуры закупок и, соответственно, сдвигают сроки плановых мероприятий по ремонтам, строительству, закупке товаров и услуг, — пишут авторы доклада. — С другой стороны, учитывая процент обоснованности жалоб, нельзя отрицать тот факт, что такие жалобы в какой-то мере совершенствуют закупочную деятельность заказчиков, указывая на нарушения законодательства в документациях.

    Специалисты антимонопольной службы подчеркивают, что попытки выманить у заказчика или участника закупки вознаграждение имеют признаки уголовно-наказуемого деяния. О подобных фактах заказчикам следует сообщать в правоохранительные органы.

    Региональное управление ФАС России намерено обсудить эту тенденцию с общественностью. Публичные слушания доклада пройдут 26 сентября в Амурской областной научной библиотеке.

  • Илья Кутырев

  •  
    По теме
    УВЕДОМЛЕНИЕ по делу № ЖМ-141/2017 о рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки   06 октября 2017 года в Амурское УФАС России от общества с ограниченной ответственностью «Перспектива» (далее – ООО «
    09.10.2017
    УВЕДОМЛЕНИЕ по делу № РНП-28-30/2017 о рассмотрении информации о включении сведений об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков   06.10.
    09.10.2017
    06 октября 2017 года в Амурское УФАС России от ООО «Перспектива» поступила жалоба на положения документации при осуществлении  муниципальным заказчиком – администрацией Благовещенского района Амурской области закупки в ф
    09.10.2017
     
    УВЕДОМЛЕНИЕ по делу № ЖC-138/2017 о рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки   29 сентября 2017 года в Амурское УФАС России от ООО "Медэкспресс" поступила жалоба на положения аукционной документа
    05.10.2017
    УВЕДОМЛЕНИЕ по делу № ЖМ-139/2017 о рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки   03 октября 2017 года в Амурское УФАС России от общества с ограниченной ответственностью "Перспектива" поступила жало
    05.10.2017
    УВЕДОМЛЕНИЕ по делу № ЖМ-140/2017 о рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки   04 октября 2017 года в Амурское УФАС России от индивидуального предпринимателя Воробьева И.А.
    05.10.2017
    В Новобурейском разбилась легковушка - Amur.Info Фото: instagram.com/blag_dtp В социальных сетях обсуждают ДТП, которое, по информации свидетелей, произошло в ночь на 23 июля в поселке Новобурейский Бурейского района.
    23.07.2018 Amur.Info
    DSC09633 - МЧС Амурской области Паводковая волна, которая сейчас проходит по Амуру, движется вниз по течению от города Благовещенска.
    23.07.2018 МЧС Амурской области
    Спасатели Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда проводят берегоукрепление в селе Владимировка - Благовещенский район Уровень воды в реке Зее повысился, вода вышла на пойму. Чтобы защитить низменные участки села Владимировка от подтопления, спасатели Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России,
    23.07.2018 Благовещенский район
    За что арестовали Виктора Кудрявцева, работавшего в Центральном научно-исследовательском институте машиностроения [видео] Виктор БАРАНЕЦ ФСБ говорит о «неопровержимых доказательствах» того,
    23.07.2018 КП Благовещенск
    Сейчас Оксана с опаской выходит из дома, потому что соседки кричат ей вслед ругательства Елена КОНОВА Несколько дней назад в Краснокамске от голода скончалась 14-летняя Полина (имя девочки изменено), лучшая ученица в классе.
    23.07.2018 КП Благовещенск
    Сезон лотосов открыт: как добраться до озера и на что посмотреть - Asn24.Ru История появления лотосов в Ивановке берет начало еще в 2011 году. Александр и Татьяна Титаренко в память о погибшей дочери решили сотворить практически невозможное — высадить целое озеро прекрасных цветов в Амурской области.
    23.07.2018 Asn24.Ru
    Благовещенцы увидят уникальную постановку, героями которой стали еще неродившиеся дети Юлия ГОМАН Дети в утробе матери - они все слышат и понимают, тихонько «подглядывают» за своими родителями.
    21.07.2018 КП Благовещенск
    Сегодня исполняется 95 лет со дня рождения великого российского характерного артиста Николай ГЕРАСИМОВ ОТ ПУГОНЬКИНА - К ПИРОЖКОВУ Михаил Пуговкин появился на свет в деревне Рамешки в Ярославской области,
    13.07.2018 КП Благовещенск
    Игра в обоюдном цейтноте - Министерство по физической культуре и спорту Два мастера ФИДЕ, два международных мастера, четверо КМС – такой представительный состав собрал амурский блиц-турнир.
    23.07.2018 Министерство по физической культуре и спорту
    Уже неделю мы учимся жить без чемпионата мира. Привыкаем, что бесшабашные латиноамериканцы исчезли с улиц российских городов, а вечером безуспешно переключаем с канала на канал, в поисках футбола.
    21.07.2018 КП Благовещенск
    Чем жгучая блондинка так полюбилась миллионам болельщиков во время чемпионата мира по футболу Дарья АСЛАМОВА Она стала королевой сердец на чемпионате мира по футболу в России.
    20.07.2018 КП Благовещенск
    В селе Благовещенского района жители добираются на работу и в детский сад по лодочной переправе - Amur.Info В селе Марково Благовещенского района организована лодочная переправа. С раннего утра и до позднего вечера жителей при необходимости перевозят на водном транспорте.
    23.07.2018 Amur.Info
    Спасатели Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда проводят берегоукрепление в селе Владимировка - Благовещенский район Уровень воды в реке Зее повысился, вода вышла на пойму. Чтобы защитить низменные участки села Владимировка от подтопления, спасатели Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России,
    23.07.2018 Благовещенский район
    На Бурейском водохранилище в минувшие выходные спасатели  дважды  оказывали помощь рыбакам - МЧС Амурской области В минувшие субботу и воскресенье  спасатели поисково-спасательного подразделения поселка Талакан Амурского филиала Дальневосточного поисково-спасательного отряда МЧС России оказывали помощь рыбакам,
    23.07.2018 МЧС Амурской области
    В селе Марково Благовещенского района организована лодочная переправа. С раннего утра и до позднего вечера жителей при необходимости перевозят на водном транспорте.
    23.07.2018 Amur.Info