Заседание под председательством спикера амурского парламента Константина Дьяконова началось с представления семи руководителей городских и районных Советов народных депутатов, возглавивших их по итогам сентябрьских выборов.
Затем председатели Мазановского районного и Белогорского городского Советов народных депутатов Ирина Герман и Виктория Гратий поделились опытом применения закона области о налогообложении имущества физических лиц исходя из кадастровой стоимости на практике. Актуальность темы, по мнению докладчиков, определяется прямой зависимостью формирования местных бюджетов от уровня собираемости данного налога.
В решение совета вошли предложения председателя комитета Заксобрания по вопросам бюджетной, налоговой и финансовой политики Татьяны Фарафонтовой разработать проект законодательной инициативы об освобождении муниципального образования от уплаты госпошлины в случае, если оно выступает инициатором судебного спора в части кадастровой стоимости. «Кроме того, рекомендую на заседании городских и районных Советов заслушать информацию о выполнении рекомендаций минимущества области в части работы с кадастровой стоимостью имущества физических лиц, а также учесть требования соответствующего федерального закона», - подытожила Татьяна Павловна.
Не меньшую заинтересованность руководителей представительных органов вызвали выступления министра ЖКХ Области Сергея Гордеева и генерального директора некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» Сергея Батурина по взаимодействию Фонда с органами местного самоуправления.
Председатель Шимановского горсовета Светлана Боешко, внесшая предложение об усилении взаимодействия Фонда со СМИ, повышении информированности населения, рассказала о складывающейся по данному вопросу ситуации в городе Шимановске.
Вновь избранная председатель Селемджинского райсовета Гаевская Е.Н. предложила руководителю Фонда в ближайшее время встретиться непосредственно в районе. Сергей Батурин пообещал посетить район в ноябре. Министр ЖКХ проинформировал о выделении 24 миллионов рублей на проведение капремонта в данном районе.
Интерес участников вызвало уже работающее в западных регионах страны предложение о введении так называемой бонусной системы капитального ремонта в случае 100% собираемости взносов.
Курирующий данное направление в амурском парламенте председатель комитета по вопросам экономики и собственности области Юрий Кушнарь привел несколько положительных примеров взаимодействия органов местного самоуправления. Татьяна Фарафонтова внесла в итоговую резолюцию предложение рекомендовать гор, -райсоветам, где имеется необходимость проведения разъяснительной работы, направить в Фонд капремонта информацию о дате проведения встреч его представителей с населением.
При рассмотрении проблем обеспечения отраслей здравоохранения, образования и культуры области квалифицированными кадрами и закрепления в них молодых специалистов позиции участников дискуссии оказались схожими. И председатель Константиновского райсовета Нина Тарасенко, и представители профильных министерств области среди причин называли отсутствие жилья, неразвитость социальной инфраструктуры на селе, не удовлетворяющий молодежь уровень заработной платы, проблемы культурного досуга, неустойчивая Интернет-связь. В итоге, по словам министра образования и науки области Ольги Варсановой, лишь половина выпускников вузов начинает работать по специальности.
Обращаясь к присутствующим, председатель комитета Заксобрания по вопросам социальной политики Ирина Киевская предложила в качестве одной из мер, способствующих закреплению молодых специалистов на рабочих местах в соответствии с полученным образованием, уделить особое внимание содержанию целевого договора с абитуриентом, дающим ему преимущество при поступлении в вуз. «В договоре можно прописать условия предоставления жилья, работы по специальности, стипендии на период обучения, ответственность выпускника после окончания учебного заведения. Нужно отслеживать выполнение такого договора обеим сторонам», - подчеркнула Ирина Александровна.
Совет председателей представительных органов муниципальных образований области рекомендовал Законодательному Собранию ежегодно заслушивать информацию Правительства области об итогах реализации государственных программ в части кадрового обеспечения отраслей образования, здравоохранения, культуры; обратиться в Министерство образования и науки Российской Федерации с предложением внести изменение в федеральное законодательство в части установления ответственности сторон за нарушение условий договора о целевом обучении специалиста.
Министерствам образования и науки, здравоохранения, культуры и архивного дела области рекомендовано проводить мониторинг кадрового обеспечения учреждений области в целях оценки структуры потребности в кадровых ресурсах, рациональности их размещения и эффективности использования; ежегодно утверждать перечень учреждений, расположенных в муниципальных образованиях области, имеющих острую кадровую потребность; рассмотреть возможность привлечения на договорной основе с предоставлением единовременной выплаты квалифицированных специалистов из других субъектов Российской Федерации.
Органам местного самоуправления следует проводить ежегодный анализ кадрового обеспечения муниципальных учреждений образования и культуры квалифицированными специалистами в целях определения потребности в кадрах конкретных (остро востребованных) специальностей с последующим планированием их подготовки; принимать меры по обеспечению жильем специалистов, направленных для работы в учреждения образования, здравоохранения, культуры.
В завершение работы совета председателей Татьяна Фарафонтова озвучила информацию о состоянии нормативно-правовой базы для реализации инициативного бюджетирования как механизма решения задач местного значения и о взаимодействии представительных органов муниципальных образований с территориальным управлением Федеральной службы судебных приставов по вопросам бюджетного планирования.
Заместитель руководителя аппарата Заксобрания Светлана Ктиторова ознакомила участников встречи с изменениями в законодательстве в части присвоения звания «Ветеран труда».
Итоговые решения по вопросам повестки дня будут направлены в представительные органы муниципальных образований области, а также соответствующие исполнительные органы государственной власти области.