О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами прокуратуры Амурской области в первом полугодии 2017 года

Прокуратура Амурской области осуществляет систематический надзор в сфере защиты прав предпринимателей.

На постоянной основе осуществляется взаимодействие с областным подразделением Всероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ», общественными объединениями, субъектами предпринимательства, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Амурской области о допускаемых нарушениях закона, осуществляется совместный прием субъектов предпринимательства, в том числе в день Всероссийского дня приема предпринимателей.

Выполнение в ходе надзорной деятельности таких полномочий, как согласование внеплановых выездных проверок, формирование сводного плана проверок позволяет снизить административное давление на бизнес.

Кроме того, благодаря координирующей роли органов прокуратуры по надлежащей реализации федерального законодательства в части «моратория» на проверки малого бизнеса, применения риск-ориентированного подхода к планированию контрольных мероприятий, пресечения незаконных проверок хозяйствующих субъектов обеспечено снижение общего контрольной-надзорной нагрузки в сравнении с 2015-2016 гг.

Так, в 1 полугодии 2017 года федеральными, региональными и муниципальными органами контроля, поднадзорными прокуратуре области, проведено 2843 проверки, что на 43 % меньше, чем прошлом году (4583), в том числе 749 плановых (- 24 %), 2064 внеплановых (- 42 %), по результатам которых выдано 1350 предписаний (1 пол. 2016 года – 2466, - 45 %), к административной ответственности привлечено 2028 лиц (4121, - 50,7 %).

В 2017 году органами контроля (надзора) реализуется 38 планов (2016 – 48), включающих 1605 контрольных мероприятия, планы реализованы на 97 %.

На согласование проведения внеплановых выездных проверок в органы прокуратуры Амурской области поступило 151 заявление (201, - 25 %), из которых в 121 случае или 80 % приняты решения о согласовании внеплановых выездных проверок, в 30 случаях или 20 % приняты решения об отказе в согласовании внеплановых выездных проверок (2016: 148, 64 % и 53, 36 %, соответственно).

Органами прокуратуры систематически выявляются факты нарушений порядка и сроков проведения проверок и формирования планов проверок на очередной год, уведомления хозяйствующих субъектов о начале проверки, проведения проверок неуполномоченными лицами, в отсутствие установленных законом оснований и иные нарушения, допускаемые контролирующими органами при проведении проверок.

Следует отметить рост в 2017 году обращений в органы прокуратуры области на действия контролирующих органов и их должностных лиц (27 в 2017, 10 в 2016), что связано с активизацией взаимодействия с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Амурской области. В 4 случаях обращения признаны обоснованными, в связи с чем, приняты меры прокурорского реагирования.

Так, по результатам рассмотрения прокуратурой Завитинского района обращения ИП Проскуряковой Н.В. о незаконности мероприятия по муниципальному земельному контролю, проведенному должностными лицами администрации Завитинского района, возбуждены два дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ в связи с проведением проверки без приказа о проверке, без согласования с органом прокуратуры. Постановлениями мирового суда от 02.02.2017 и 06.02.2017 два сотрудника администрации Завитинского района привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ.

Прокурором Свободненского района вскрыт факт утверждения главой администрации Малосазанского сельсовета плана проверок на 2017 год без согласования его с органом прокуратуры в установленном законодательством порядке. После внесения 18.01.2017 прокурором района по указанному факту представления главе сельсовета проведение незаконных плановых проверок в отношении ООО «Амурская Управляющая компания г. Свободный», а также других включенных в план лиц, были предотвращены. Представление прокурора рассмотрено и удовлетворено, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В целом в ходе надзорной деятельности за исполнением законов при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора) за первое полугодие 2017 года прокурорами выявлено 339 нарушений закона (АППГ – 350, - 3 %), в целях устранения которых принесено 67 протестов на незаконные правовые акты (93, - 28 %), по удовлетворенным протестам изменено (отменено) 54 правовых акта, внесено 153 представления (78, + 49 %), в том числе 71 в целях приведения в соответствие незаконных правовых актов (7), 92 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности (46, + 50 %), к административной ответственности привлечено 11 должностных лиц (0), предостережений не объявлялось (3).

Таким образом, органами прокуратуры области принимаются меры к улучшению состояния законности в сфере соблюдения прав предпринимателей, уделяется постоянное внимание повышению эффективности надзорной деятельности, апробируются новые формы взаимодействия, что в значительной степени способствует снижению административного давления на коммерческие структуры.


 
По теме
Любая предпринимательская деятельность подлежит контролю со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
03.08.2017
 
В доме уполномоченного по защите прав амурских предпринимателей проводится обыск - Amur.Info В Благовещенске сотрудники правоохранительных органов проводят обыск в частном доме, принадлежащем семье уполномоченного по правам предпринимателей Амурской области Оксаны Степановой.
19.07.2018 Amur.Info
Бывшему главе МЧС Кузбасса продлили срок содержания под стражей до 25 сентября Екатерина РОМАНОВА Екатерина Бормотова В Центральном районном суде города Кемерова 19 июля прошло заседание,
19.07.2018 КП Благовещенск
При этом специалисты говорят, что паводок идет на спад, а близлежащим селам вода не угрожает Ольга ЗУБАРЕВА Все лето в Благовещенске, да и во всем Приамурье, с редкими перерывами идут дожди.
19.07.2018 КП Благовещенск
За юными туристами пришлось отправить вертолет МИ-8 - дорогу размыло водой [видео] Юлия ГОМАН Напомним, 13 детей и шесть взрослых оказались отрезаны от цивилизации в горном приюте «Грозовое плато» в Зейском районе Приамурья.
19.07.2018 КП Благовещенск
Организаторы акции – Министерство культуры Российской Федерации, Фонд кино и портал культурного наследия и традиций России «Культура.РФ».
20.07.2018 Администрация Магдагачинского района
Сегодня исполняется 95 лет со дня рождения великого российского характерного артиста Николай ГЕРАСИМОВ ОТ ПУГОНЬКИНА - К ПИРОЖКОВУ Михаил Пуговкин появился на свет в деревне Рамешки в Ярославской области,
13.07.2018 КП Благовещенск
До 12 августа можно полюбоваться картинами Леонида Кильчанского, а до 30 июля - работами мастеров декоративно-прикладного искусства Полина ОЗЕРОВА Областной краеведческий музей снова радует амурчан новыми выставками.
11.07.2018 КП Благовещенск
В Благовещенске прошла премьера первого местного фильма, получившего прокатное удостоверение (внимание, будут спойлеры!) Юлия ГОМАН Что будет, если взять фильмы Гая Ричи и Тарантино,
02.07.2018 КП Благовещенск
tenis_den - КП Благовещенск Фигурист Денис Тен застал воров врасплох, а они исполосовали его ножом [видео] Платон СОЗОНТОВ Алма БЕСАНАЛИЕВА Бронзовый призер зимних Олимпийских игр 2014 года, серебряный медалист чемпионата мира по фигурному катанию-2013,
20.07.2018 КП Благовещенск
Она стала королевой сердец на чемпионате мира по футболу в России. Не модельная картинка, а настоящая женщина, сердечная и живая Фото: REUTERS - КП Благовещенск Чем жгучая блондинка так полюбилась миллионам болельщиков во время чемпионата мира по футболу Дарья АСЛАМОВА Она стала королевой сердец на чемпионате мира по футболу в России.
20.07.2018 КП Благовещенск
Лига ФОРБС приглашает корпоративные команды чемпионов бизнеса на  «Кубок Станислава Черчесова» под лозунгом «Спасибо, Тренер!» - Министерство по физической культуре и спорту 15 сентября 2018 года в Москве на именитых полях академии имени Федора Черенкова Автономная некоммерческая организация Лига Физкультурного Оздоровления Работников Бизнеса и Спорта «АНО «Лига Ф.О.Р.Б.С.
20.07.2018 Министерство по физической культуре и спорту
С кем смотрел исторический матч Станислав Черчесов Кира БУЛЫЧЕВА В последний месяц наши звёзды чаще встречались на футбольных матчах, чем на светских премьерах.
16.07.2018 КП Благовещенск
Накануне мэр города Благовещенска Валентина Калита совместно с заместителем мэра Виталием Рудненком, представителем ГУКС и управления ЖКХ провела выездное совещание по ходу работ в рамках дорожной кампании 2018 года.
19.07.2018 Администрация г.Благовещенск
В ходе проверочных мероприятий сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Амурской области выявили факты реализации алкогольной продукции в двух заведениях общественного питания,
19.07.2018 УМВД по Амурской области
При дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки,
19.07.2018 УМВД по Амурской области