Новый загородный комплекс таунхаусов в Оренбургском районе, с. Подгородняя Покровка
Новости города БезФормата.Ru
Благовещенск
Главные новости
 
Задать вопрос?

ФАС России представила коллегам из ОЭСР способ определения географических границ рынков на примере дела Google

В рамках круглого стола Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Андрей Цыганов раскрыл детали российского опыта правоприменения по делу Goо gle

28 ноября 2016 года делегация ФАС России  выступила на круглом столе Рабочей группы по сотрудничеству и правоприменению Комитета по конкуренции ОЭСР. Он был посвящен вопросам определения географических границ рынков конкурентными ведомствами. В условиях развивающейся глобализации, приводящей к росту объемов мировой торговли, укрупнению транснациональных корпораций и увеличению числа межграничных обменов, в том числе со стороны рядовых потребителей, все чаще поднимаются вопросы о том, в каких границах следует рассматривать состояние конкуренции. Определение их локального, национального или глобального характера может оказать решающее воздействие на исход антимонопольных дел для компаний, привести к запрету или разрешению экономической концентрации.

В ходе встречи заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов представил зарубежным коллегам успешный опыт определения географических границ рынков информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), на которых в последние годы сосредоточено внимание российского конкурентного ведомства.

В первую очередь, по словам Андрея Цыганова, определение географических границ рынков ИКТ осуществляется Законом о защите конкуренции и порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, который устанавливает четкую процедуру, является общедоступным и включает в себя следующие шаги:

-                    предварительное определение географических границ товарного рынка;

-                    выявление условий обращения товара, ограничивающих экономические возможности приобретения товара приобретателем (приобретателями);

-                    определение территорий, входящих в географические границы рассматриваемого товарного рынка. 

Андрей Цыганов подчеркнул, что несмотря на сложную структуру рынка ИКТ и особенности его работы, специалисты ФАС России успешно провели необходимый анализ. Точность методологических подходов была подтверждена судебными решениями. Подход антимонопольного органа России состоял в том, что границы рынков, даже если изначально они были определены как глобальные в связи с особенностями товаров ИКТ, в процессе рассмотрения дела определялись ФАС как национальные. Это было связано с особенностями потребления товаров конкретных рынков ИКТ и реакцией потребителей на эти особенности.

К примеру, такой подход был использован при проведении исследования рынка магазинов приложений для мобильных устройств под управлением операционной системы Android в ходе антимонопольного расследования вотношении компании Google. Специфическим свойством товара (магазина приложений), определяющим его функциональность, является язык его интерфейса, что, с учетом всех обстоятельств, позволило сделать вывод о национальном характере границ этого товарного рынка.

Заместитель руководителя ФАС России отметил, что опыт рассмотрения дела Goоgle указал на необходимость учитывать обращение товаров на рынках, неразрывно связанных с функционированием рынков ИКТ: в деле Google такая взаимосвязь изучалась на рынках ПО для мобильных устройств и рынках самих мобильных устройств. Кроме того, отдельные группы ПО (прикладное ПО) не функционируют без базового ПО — операционных систем. В таких случаях при определении географических границ рынка прикладного ПО учитывается функционирование рынка операционных систем, которые, в свою очередь, неразрывно связаны с аппаратным обеспечением.

Андрей Цыганов также обратил внимание на вопрос, связанный с правоприменением в отношении компаний, использующих большие данные. Вызов для конкурентных ведомств сегодня представляет возникновение асимметрии информации между конкурентными ведомствами и такими компаниями, поскольку последние зачастую обладают преимуществом в сборе больших данных, имея возможность предоставления представления их регулятору в адаптированном или искаженном виде.

Выступление Андрея Цыганова в рамках круглого стола ОЭСР позволило раскрыть детали российского опыта правоприменения по делу Goоgle. Напомним, что в настоящий момент антимонопольные дела в отношении компании также ведутся и иностранными ведомствами, к примеру, антимонопольными органами Южной Кореи и Европейского Союза.

http://fas.gov.ru/press-center/news/detail.html?id=47993

«Применение риск-ориентированного подхода доказало свою эффективность при планировании выездных налоговых проверок.
25.01.2017 УФНС
Горожане на улицах поделились мнением о «собачьем запрете» - AmurNews.RuКвартиры не для больших собак – о том, что так решили московские депутаты, написали федеральные СМИ.
24.01.2017 AmurNews.Ru
Горожане на улицах поделились мнением о «собачьем запрете» - Blagoveshensk.RuКвартиры не для больших собак – о том, что так решили московские депутаты, написали федеральные СМИ.
24.01.2017 Blagoveshensk.Ru
Роскомнадзор хочет взять контроль над мессенджерами - AmurNews.RuРоссийские власти думают об идее регулирования деятельности мессенджеров – WhatsApp, Viber и Telegram.
24.01.2017 AmurNews.Ru
В Васильевке гость потихоньку таскал из дома инструменты - ИА Порт АмурВ три приема ему удалось «добыть» две пилы и сварочный аппарат Амурская область, 24 января, ИА «Порт Амур» .
24.01.2017 ИА Порт Амур
Роскомнадзор хочет взять контроль над мессенджерами - Blagoveshensk.RuРоссийские власти думают об идее регулирования деятельности мессенджеров – WhatsApp, Viber и Telegram.
24.01.2017 Blagoveshensk.Ru
Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации (ac.gov.ru) подвел итоги публикации федеральными органами исполнительной власти информации в формате открытых данных за IV квартал 2016 года.
24.01.2017 УФНС
На Сахалине накрыли канал поставки гашишного масла из Амурской области. Наркотрафик организовал 56-летний житель Южно-Сахалинска.
24.01.2017 Amur-News.Ru
В ходе Съезда Партии были приняты важные кадровые решения - Единая Россия21-22 января 2017 г. в Москве под председательством Дмитрия Медведева прошел XVI Съезд партии «Единая Россия».
25.01.2017 Единая Россия
СМИ: Китайские военные установили ядерные ракеты в провинции Хэйлунцзян - Asn24.RuГонконгские и тайваньские СМИ сообщили об установке межконтинентальных баллистических ракет «Дунфэн-41» (DF-41) в китайской провинции Хэйлунцзян, граничащей с Амурской областью.
24.01.2017 Asn24.Ru
ДТП на выезде из Свободного: трое погибших, УАЗ разорвало - Blagoveshensk.RuВечером 24 января на трассе Свободный – Шимановск в Приамурье произошла автокатастрофа.
25.01.2017 Blagoveshensk.Ru
Благовещенская мэрия подарит квадрокоптер за лучшее видео ночного города / Мэрия амурской столицы объявила акцию по созданию видеороликов «Огни ночного Благовещенска». Как стало известно АП, за лучшее видео зимнего ночного города победителю подарят квадрокоптер. - Амурская правдаМэрия амурской столицы объявила акцию по созданию видеороликов «Огни ночного Благовещенска».
24.01.2017 Амурская правда
Патриоты Зеи получили из рук губернатора УАЗ - ИА Порт АмурАлександр Козлов лично пригнал машину к зданию АОДНТ Амурская область, 24 января, ИА «Порт Амур» .
24.01.2017 ИА Порт Амур