Новости города БезФормата.Ru
Благовещенск
Главные новости
 
Задать вопрос?

ФАС России представила коллегам из ОЭСР способ определения географических границ рынков на примере дела Google

В рамках круглого стола Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Андрей Цыганов раскрыл детали российского опыта правоприменения по делу Goо gle

28 ноября 2016 года делегация ФАС России  выступила на круглом столе Рабочей группы по сотрудничеству и правоприменению Комитета по конкуренции ОЭСР. Он был посвящен вопросам определения географических границ рынков конкурентными ведомствами. В условиях развивающейся глобализации, приводящей к росту объемов мировой торговли, укрупнению транснациональных корпораций и увеличению числа межграничных обменов, в том числе со стороны рядовых потребителей, все чаще поднимаются вопросы о том, в каких границах следует рассматривать состояние конкуренции. Определение их локального, национального или глобального характера может оказать решающее воздействие на исход антимонопольных дел для компаний, привести к запрету или разрешению экономической концентрации.

В ходе встречи заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов представил зарубежным коллегам успешный опыт определения географических границ рынков информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), на которых в последние годы сосредоточено внимание российского конкурентного ведомства.

В первую очередь, по словам Андрея Цыганова, определение географических границ рынков ИКТ осуществляется Законом о защите конкуренции и порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, который устанавливает четкую процедуру, является общедоступным и включает в себя следующие шаги:

-                    предварительное определение географических границ товарного рынка;

-                    выявление условий обращения товара, ограничивающих экономические возможности приобретения товара приобретателем (приобретателями);

-                    определение территорий, входящих в географические границы рассматриваемого товарного рынка. 

Андрей Цыганов подчеркнул, что несмотря на сложную структуру рынка ИКТ и особенности его работы, специалисты ФАС России успешно провели необходимый анализ. Точность методологических подходов была подтверждена судебными решениями. Подход антимонопольного органа России состоял в том, что границы рынков, даже если изначально они были определены как глобальные в связи с особенностями товаров ИКТ, в процессе рассмотрения дела определялись ФАС как национальные. Это было связано с особенностями потребления товаров конкретных рынков ИКТ и реакцией потребителей на эти особенности.

К примеру, такой подход был использован при проведении исследования рынка магазинов приложений для мобильных устройств под управлением операционной системы Android в ходе антимонопольного расследования вотношении компании Google. Специфическим свойством товара (магазина приложений), определяющим его функциональность, является язык его интерфейса, что, с учетом всех обстоятельств, позволило сделать вывод о национальном характере границ этого товарного рынка.

Заместитель руководителя ФАС России отметил, что опыт рассмотрения дела Goоgle указал на необходимость учитывать обращение товаров на рынках, неразрывно связанных с функционированием рынков ИКТ: в деле Google такая взаимосвязь изучалась на рынках ПО для мобильных устройств и рынках самих мобильных устройств. Кроме того, отдельные группы ПО (прикладное ПО) не функционируют без базового ПО — операционных систем. В таких случаях при определении географических границ рынка прикладного ПО учитывается функционирование рынка операционных систем, которые, в свою очередь, неразрывно связаны с аппаратным обеспечением.

Андрей Цыганов также обратил внимание на вопрос, связанный с правоприменением в отношении компаний, использующих большие данные. Вызов для конкурентных ведомств сегодня представляет возникновение асимметрии информации между конкурентными ведомствами и такими компаниями, поскольку последние зачастую обладают преимуществом в сборе больших данных, имея возможность предоставления представления их регулятору в адаптированном или искаженном виде.

Выступление Андрея Цыганова в рамках круглого стола ОЭСР позволило раскрыть детали российского опыта правоприменения по делу Goоgle. Напомним, что в настоящий момент антимонопольные дела в отношении компании также ведутся и иностранными ведомствами, к примеру, антимонопольными органами Южной Кореи и Европейского Союза.

http://fas.gov.ru/press-center/news/detail.html?id=47993

Представители амурских отделений банков прокомментировали информацию о новом вирусе - Asn24.RuАмурчанам не угрожает новый вирус, поражающий устройства хранения и выдачи денег, заверили АСН24 представители региональных отделений двух банков.
23.03.2017 Asn24.Ru
Налоговые органы ЦФО подвели итоги работы и определили приоритетные направления деятельности на 2017 год - УФНСИтоги работы налоговых органов за 2016 год, вопросы налогового администрирования в современных экономических условиях и основные задачи на текущий год обсудили на совещании-семинаре с участием руководителей налоговых орг
23.03.2017 УФНС
Получив многочисленные жалобы на "новые статусы" от пользователей, разработчики популярного мессенджера WhatsApp  решили вернуть возможность публикации тестовых статусов, пишет информационного портала svopi.ru .
23.03.2017 Teleport2001.Ru
Станислав Мелюков: «Главная задача новой стратегии  - сделать так, чтобы к 2025 году Белогорск стал самодостаточным» - Администрация г.БелогорскСегодня в Белогорске состоялось очередное заседание депутатов городского Совета.
23.03.2017 Администрация г.Белогорск
Сотрудники министерства природных ресурсов Амурской области участвовали в проверке,
23.03.2017 Правительство Амурской области
Одна из тем, внимание на которой особо акцентирует глава региона, - это борьба с контрафактным алкоголем и нелегальными способами продажи.
23.03.2017 Teleport2001.Ru
Прокуратура намерена подать апелляцию в Верховный Суд по делу Александра Эндерса - Амур.проАлександр Эндерс, которого подозревали в убийстве своей племянницы Веры Захаровой, накануне оправдан.
24.03.2017 Амур.про
В Сковородине часть домов две недели живет без отопления - Амурская правдаНа следующей неделе в Сковородине пройдет прокурорская проверка. Жители города пожаловалось губернатору Амурской области Александру Козлову на отключенное отопление.
24.03.2017 Амурская правда
В Государственной Думе высказали предложение повышения верхнего предела возрастной планки призыва на военную службу.
24.03.2017 Blagoveshensk.Ru
24 марта, пятница В 11:00 в театре драмы спектакль «Семья вурдалака». В Благовещенском государственном педагогическом университете с 12:00 стартует II STEM фестиваль , посвященный робототехнике и электронике,
24.03.2017 Blagoveshensk.Ru
Амурская область, 24 марта, ИА «Порт Амур» . В Завитинском районе пенсионерка ушла из дома по делам, а когда вернулась — не нашла дома холодильник.
24.03.2017 Blagoveshensk.Ru