УВЕДОМЛЕНИЕ
о поступлении и рассмотрении жалобы по делу № Т-03/2017
9 января 2017 года в Амурское УФАС России от ООО "Русь" поступила жалоба на действия Закупочной комиссии заказчика – ФГБОУ ВО "Амурский государственный университет" при осуществлении закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по проведению профилактических и истребительных дератизационных работ, объявленной извещением № 31604525869 от 20.12.2016 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru и электронной площадке АО "ЕЭТП" www.roseltorg.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГБОУ ВО "Амурский государственный университет", а именно, неправомерном принятии решения об отклонении котировочной заявки участника закупки - ООО "Русь" от участия в запросе котировок.
Рассмотрение жалобы в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" по указанной закупке состоится 17 января 2017 года в 15 часов 30 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).
Представителям сторон по делу необходимо явиться на рассмотрение жалобы. При себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт [1] ) , надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лица (приказ о назначении на должность для руководителя, решение участников общества для директора общества и т.д.).
Информация о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте Амурского УФАС России (http://amur.fas.gov.ru).
1. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" заказчику – ФГБОУ ВО "Амурский государственный университет" и Закупочной комиссии в срок до 17ч. 00м. 16 января 2017 года представить в Амурское УФАС России следующие копии документов (заверенные надлежащим образом) и сведения по закупке, объявленной извещением № 31604525869 на официальном сайте ЕИС www.zakupki.gov.ru:
- положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГБОУ ВО "Амурский государственный университет" (в действующей на момент размещения закупки редакции, со всеми приложениями);
- приказ (распоряжение) о создании Закупочной комиссии заказчика, положение о ней;
- документы (скриншоты) подтверждающие включение указанной закупки заказчиком в план-график размещения закупок на 2016 год;
- документы, подтверждающие обоснование начальной (максимальной) цены контракта (запросы заказчика и коммерческие предложения потенциальных участников, расчет цены и т.д.);
- извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, закупочную документацию со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом договора;
- запросы потенциальных участников закупки о разъяснении положений извещения и документации, разъяснения заказчика (при наличии);
- заявки всех участников закупки, поданные на участие в торгах (в полном объеме);
- все протоколы (в полном объеме), составленные в ходе осуществления закупки (за подписями членов комиссии);
- письменные возражения (пояснения) по всем доводам, изложенным в жалобе, со ссылками на нормы права и документальным подтверждением изложенной позиции ;
- иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки (при наличии), имеющие отношение к рассматриваемой жалобе и влияющие/способные повлиять на результат её рассмотрения.
Заказчику в течении одного рабочего дня с момента получения настоящего уведомления надлежит известить лиц, подавших заявки на участие в закупке о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
2. Заявителю жалобы - ООО "Русь": в срок до 12ч. 00м. 13.01.2017 направить копию жалобы на адрес электронной почты заказчика; до 17 января 2017 года представить в Амурское УФАС России:
- документы, подтверждающие направление жалобы в адрес заказчика;
- выписку из ЕГРЮЛ в отношении общества; ИНН учредителей, директора (в виде копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе);
- документы, подтверждающие отсутствие информации об участнике закупки - ООО "Русь", в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица в реестре недобросовестных поставщиков (скриншоты с официального сайта ЕИС и т.д.);
- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе и имеющие отношение к её рассмотрению, указывающие на наличие в действиях Закупочной комиссии заказчика признаков нарушения законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и Положения о закупках (при наличии).
3. ФГБОУ ВО "Амурский государственный университет" в соответствии с частями 18, 19 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" осуществление закупки, объявленной извещением № 31604525869 на официальном сайте ЕИС www.zakupki.gov.ru, приостановить в части заключения заказчиком договора , до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Закупочной комиссии заказчика по существу.
Заказчик, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением указанного выше требования, является ничтожным.
В соответствии с ч. 13 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" организатор торгов, заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.
Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.
Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела по жалобе в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.
Руководитель управления А.С. Дегодьев
[1] Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации»