Дела возбуждены, в том числе, на основании материалов Ульяновского УФАС России
По результатам плановой проверки и на основании решений Ульяновского УФАС возбуждены уголовные дела по фактам превышения полномочий должностными лицами регионального министерства образования и науки, органов местного самоуправления муниципальных образований районов области, повлекших нарушение прав субъектов предпринимательства. [1]
Должностным лицам инкриминируется превышение должностных полномочий, что предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 4 лет
В 2016 году Ульяновское УФАС России провело плановую проверку в отношении Администрации Сурского района Ульяновской области. В ходе проверки были выявлены нарушения антимонопольного и иного федерального законодательства при строительстве и приобретении здания детского сада без торгов у физического лица.
Министерство образования и науки Ульяновской области, Администрации МО «Сурский район» совершили действия по соглашению, направленные на приобретение здания детского сада с нарушением Закона о контрактной системе: без использования конкурентных процедур.
Впоследствии аналогичные нарушения были выявлены еще в пяти районах области: Карсунском, Новомалыклинском, Тереньгульском, Ульяновском, Николаевском. Сумма каждого контракта за здание детского сада на 60 человек превысила 41 млн руб.
Намеренные действия Министерства, Администраций и строителей были направлены на финансирование приобретения зданий детских садов, которые строились параллельно действиям органов власти по выделению финансирования, и изначально соответствовали необходимым органам образования характеристикам (адрес месторасположения, дата ввода в эксплуатацию, наполняемость, стоимость здания детского сада).
Управление оштрафовало виновных лиц Министерства образования и науки региона, Администраций районов, а также строительные организации и их должностных лиц. Суды поддержали позицию Ульяновского УФАС России, признав законными как решения по существу, так и постановления о наказании в отношении должностных лиц.
«В случае если подобные нарушения будут повторяться, УФАС намерено добиваться дисквалификации виновных лиц в суде», - отметила начальник отдела товарных рынков управления Марина Степанова.
Материалы дел были переданы в правоохранительные органы. 3 августа 2017 года УМВД России по Ульяновской области проинформировало Ульяновское УФАС России о возбуждении уголовных дел по факту превышения полномочий должностными лицами Министерства образования и науки области, районных администраций.
«Фактически отсутствие торгов привело к отсутствию конкуренции на рынке строительных услуг, неэффективному расходованию бюджетных средств. В случае, если бы были объявлены торги, стоимость контрактов могла бы снизится до 20 %», - подчеркнула Марина Степанова.
http://fas.gov.ru/press-center/news/detail.html?id=51194