4 февраля в УФМС России по Амурской области состоялось заседание коллегии по подведению итогов служебной деятельности в 2015 году.
В работе коллегии приняли участие: от Правительства Амурской области Министр имущественных отношений С.В. Ховрат, начальник УМВД России по Амурской области Н.Н. Аксёнов, начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Амурской области И.Н. Маловичко, председатель общественного совета при УФМС О.И. Дворникова, представитель УФСБ России по Амурской области, начальники подразделений УФМС.
В своём докладе начальник Управления ФМС России по Амурской области Ольга Васильевна Даньшова довела информацию о наиболее существенных новеллах миграционного законодательства, вступивших в силу в 2015 году, и результатах их реализации.
В целом законодательные новшества, как 2015 года, так и более ранние, а также негативные явления в экономике России и, в частности Амурского региона, привели к снижению показателей деятельности миграционной службы по некоторым направлениям деятельности.
Так, отмена обязательства по оформлению разрешительных документов для работы в Российской Федерации для граждан стран – участниц Евразийского экономического союза наряду с ужесточением правил трудовой миграции для тех, кому такое разрешение требуется, привело к снижению общего количества оформленных разрешительных документов для работы. В общей сложности иностранным гражданам оформлено 6255 документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности в России. В том числе, 3536 разрешений на работу (РНР) и 2719 патентов. Общее снижение к уровню 2014 года составило 59%.
Однако при этом более чем в 2 раза увеличилась сумма поступившего в бюджет Амурской области налога от получения патентов и составила почти 60 миллионов рублей.
Кроме этого влияние на снижение количества РНР оказало сокращение в 2015 году почти в 2 раза квоты на выдачу этих документов, а также ухудшение финансово-экономического положения работодателей, удорожанием рабочей силы из Китая.
Наиболее существенно уменьшилось количество обращений граждан России за получением заграничного паспорта. В 2015 году в УФМС оформлено 19209 документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами России (в 2014 году – 44716). Основными причинами снижения Ольга Даньшова назвала: насыщение населения загранпаспортами в связи увеличением срока их действия до 10 лет; спад туристического потока российских граждан в связи со сложной ситуацией в экономике России и ростом курса иностранных валют; а также увеличение размера госпошлины за оформление заграничного паспорта на фоне ухудшения материального положения жителей области.
А вот граждане Китая, напротив, стали значительно чаще посещать Приамурье с туристической целью. Около 70 тыс. въездов в Амурскую область через государственную границу совершено туристами, что на 30% больше прошлогоднего показателя.
В 2015 году продолжали прибывать в Приамурье граждане Украины, покинувшие территорию своей страны в экстренном порядке. Всего с начала обострения внутриполитической ситуации на Украине в Амурскую область прибыло более 1,6 тыс. украинцев. Большая часть из них стали участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
Следствием успешной реализации Госпрограммы стало увеличение на 18% количества оформленных иностранным гражданам разрешений на временное проживание, которые получили почти 1,4 тыс. иностранцев.
Российское гражданство приобрели в 2 раза больше иностранных граждан и лиц без гражданства: 1097 – в 2015 году, 580 – в 2014-м.
Вместе с тем Ольга Даньшова отметила сохраняющуюся убыль постоянного населения. Так, по данным УФМС в 2015 году для проживания в Приамурье прибыло 5,3 тыс. граждан РФ, тогда как убыло из региона более 7,5 тыс. человек.
В рамках реализации контрольно-надзорных функций сотрудниками УФМС в 2015 году было осуществлено 4 792 проверочных мероприятия, в ходе которых проверено свыше 14,6 тысячи иностранных граждан и лиц без гражданства, среди которых выявлено 3625 иностранцев, пребывающих на территории РФ с нарушениями режима пребывания или осуществления трудовой деятельности.
Всего по фактам выявленных правонарушений, допущенных иностранными гражданами и гражданами РФ, составлено 16555 административных протоколов, наложено почти 44,5 миллионов рублей административных штрафов. Более 30,3 миллионов рублей взысканы с нарушителей.
В заключение Ольга Даньшова наметила основные задачи, решение которых предстоит в 2016 году.
Кроме подведения итогов за прошедший год был рассмотрен ряд актуальных проблемных вопросов в работе Управления. С общественной оценкой деятельности УФМС России по Амурской области выступила Ольга Дворникова.
В завершающей части заседания коллегии начальники территориальных структурных подразделений УФМС России по Амурской области, добившихся наиболее высоких показателей в работе, награждены почётными грамотами и вымпелом.
Фото