12 шагов, которые изменят российскую школу

Фото: www.amur.kp.ru
В распоряжение «КП» попал доклад Центра стратегических разработок и Высшей школы экономики, который может стать основой новых майских указов Президента в области образования Александр МИЛКУС

Вот реформаторы никак не угомонятся, нет бы оставить в покое систему образования. Ее и так трясет от изменений, словно мы живем в вечно сейсмическом районе.

А что? Хорошая идея!

Да не получится.

Единый госэкзамен, новая система оплаты труда – когда школам стали платить за каждого ученика, федеральные, национальные исследовательские и опорные университеты, национальный проект «Образование», когда лучшие учителя и школы получили немаленькие гранты, проект продвижения на мировой рынок вузов «5-100».

Давайте вернемся в 90-е и представим, что всего этого не было. Талантливый выпускник из провинции не может поступить в престижный вуз, потому что нужно платить взятку в тысячах долларов. Зато растут вузы-ширмы с аудиториями в коровниках – плати и получай корочку. Из школ и университетов разбегаются талантливые и совестливые преподаватели. Задержки по зарплате исчисляются месяцами.

Итог изменений – Россия с совсем несолидных мест в мировых образовательных рейтингах поднялась на престижные позиции. В наши вузы поехали учиться иностранцы – пока их не много, но едут, это факт. Наши ребята из колледжей и университетов стали побеждать на международных конкурсах рабочих профессий. Стало расти качество образования. И это тоже факт.

Ну что, время назад?

Жизнь сегодня такая, что нужно продолжать развиваться. Срочно обновляют свою систему образования все страны, которые хотят остаться на плаву в 21-м технологическом веке. Придется ускоряться и России. Просто чтобы выдерживать конкуренцию, оставаться ведущей мировой державой.

Страны соперничают за мозги, за умы, за интеллект. Потому что интеллект, как замечают авторы доклада, это способность генерировать и осваивать инновации, модернизировать экономику, осваивая новые технологии.

Наши ребята из колледжей и университетов стали побеждать на международных конкурсах рабочих профессийФото: Алексей БУЛАТОВ

Великобритания, кстати, в 21 веке на своей системе образования зарабатывает не меньше, чем на торговле нефтью. Потому что семьи знают: вложения в знания окупаются.

Россия сегодня среди стран-конкурентов уже выглядит очень неплохо. По уровню образования мы опережаем многих. И престиж хорошего образования растет: в 1991 году высшее образование хотели дать своим детям 53% граждан, а в 2016 году - уже 81%. Но проблема в том, что далеко не всегда человек, получивший образование, в состоянии «конвертировать» его в жизненный успех. Он не может проявить себя в работе по специальности, не может пробиться в лидеры, не знает как реализовать свои способности. Или просто махнул на себя рукой.

По данным международных исследований, 28% российских школьников – неуспешны. То есть плохо учатся (или их плохо учат). В результате ребята, выбравшись из-за школьной парты, не могут найти себя, не могут получить интересную, хорошо оплачиваемую работу. С точки зрения экономики это выглядит так: больше четверти выпускников школ – а это очень много! – не в состоянии полноценно участвовать в развитии страны.

Подсчитано: если неуспешных школьников будет в два раза меньше (до 15%), через десять лет только за счет их мозгов, талантов и умений ВВП страны может вырасти на 2%, через двадцать лет - на 5-6%, а через 30-лет – больше, чем на 10%.

Подсчитано: если неуспешных школьников будет в два раза меньше, через десять лет только за счет их мозгов, талантов и умений ВВП страны может вырасти на 2%Фото: Алексей БУЛАТОВ

Что предлагается?

1. Больше вкладывать в раннее развитие детей

Речь идет даже о детях совсем маленьких - от 0 до 3 лет. По оценкам психологов, проблемы в школьном возрасте более чем на 50% связаны с трудностями в раннем развитии детей.

Что требуется сделать? Создать службы сопровождения физического, психического и социального развития для детей от 0 до 3 лет. Специалисты должны консультировать семьи, проводить мониторинг динамики. Адресная поддержка неполных и малообеспеченных семьей.

2. Развитие цифровых технологий в школе

Большее внимание «отстающим» школьникам – индивидуальные задания для них. Поддержка талантливых ребят. Устранение перегрузки учителей.

Что требуется сделать? Замена традиционных бумажных учебников на цифровые комплексы. Обновление онлайн-курсов лучших учителей и профессоров вузов по базовым и профильным предметам основной и старшей школы.

Подсчитано: вложение всего 2 тысяч рублей в год в пересчете на каждого школьника страны позволит перейти к современной цифровой школе.

3. Развитие материальной базы школы

Что требуется сделать? Главное - завершение самого масштабного за всю историю России проекта строительства новых и реконструкции старых школ (он уже идет). Это позволит к 2024 году перевести все школы на учебу в одну смену (сейчас есть учреждения, где ребята учатся в три смены). Подключение школ к высокоскоростному интернету. Ежегодное создание 70 тысяч мест в детских дошкольных учреждениях для детей ясельного возраста.

4. Равные возможности для каждого

В России слишком много «отстающих» детей. Многие не осваивают программу только потому, что попали в слабые школы, к не самым сильным учителям.

Что требуется сделать? Каждый ребенок сможет пройти годичную программу подготовки к обучению в школе в удобном формате по желанию семьи. Создать систему профилактики и коррекции трудностей в обучении у всех учащихся. В школах, работающих в сложном социальном контексте, ввести дополнительные ставки воспитателей, психологов, тьюторов. В колледжах ввести подготовку к сдаче ЕГЭ. В вузах ввести социальные стипендии в размере 80% от регионального прожиточного минимума.

5. Новое технологическое образование в школе и колледжах

Что требуется сделать? Радикально обновить систему технологического образования в школах и колледжах. Подключить к этому продвинутые вузы.

Создать современные цифровые комплексы-симуляторы и тренажеры для отработки практических умений для 1000 приоритетных квалификаций.

Перевод трети программ в колледжах в престижные программы прикладного бакалавриата, а еще трети - в короткие программы получения конкретных квалификаций в центрах опережающей подготовки.

6. Развитие и поддержка талантов

Что требуется сделать? Обеспечение учащихся любой школы возможностью освоить любой предмет на углубленном уровне (в том числе совместно с вузами и в онлайн-формате). Расширить сферу поиска и поддержки талантов, заинтересовывать ребят науками, которые в школе не преподают, техническим творчеством, созидательной активностью. Формирование профильных лицейских классов в составе всех ведущих университетов (сейчас такие есть в МИФИ, первом меде им Сеченова, в «Вышке»).

Формирование национальной базы талантов на основе результатов профильных и предпрофессиональных, а также профессиональных конкурсов и олимпиад.

7. Развитие системы непрерывного образования

Сегодня у нас учатся только 17% взрослых. А в среднем по Евросоюзу - 45% (в Швеции - больше 60%). Знания, полученные в школе и в университете, быстро устаревают.

Что требуется сделать? Ввести «сертификаты развития карьеры» на условиях софинансирования (для работающих граждан) или полного финансирования со стороны государства (для неработающих граждан). В первую очередь, для стратегически важных профессий. Сформировать две сотни современных Центров образования взрослых.

Создать Единую национальную электронную платформу ― навигатор образовательных программ и сервисов трудоустройства, в том числе для пенсионеров (университеты «серебряного возраста»).

8. Вузы - центры инноваций

Что требуется сделать? Передать в состав университетов сложившейся в регионах инфраструктуры поддержки инноваций (бизнес-инкубаторы, бизнес-акселераторы, инновационные парки, технопарки). Онлайн-курсы ведущих университетов и смешанные курсы на их основе (семинары и экзамены проводятся очно) будут составлять не менее трети образовательных программ высшего образования в вузах.

В новых университетах должно сформироваться новое кадровое «ядро перемен» из молодых преподавателей и исследователей.

9. Фундаментальная наука в университетах

Что требуется сделать? Расширить программу повышения международной конкурентоспособности до 40 вузов за счет включения сельскохозяйственных, транспортных, медицинских университетов, вузов культуры. Создать в кооперации с передовыми исследовательскими центрами передовой экспериментальной базы для крупных международных проектов в наиболее значимых направлениях научных исследований. Выделить гранты для исследований аспирантов на уровне средней заработной платы по региону. И при этом увеличить продолжительность аспирантуры до 4-5 лет.

Если не поддержать конкурентоспособные центры исследований, делают вывод составители доклада, то в ближайшие 3-5 лет будет пройдена «точка невозврата», когда в национальном масштабе ведущие российские кадры и организации во многих областях окажутся не в состоянии «понимать» передовую международную науку. А это уже прямая угроза безопасности и технологического суверенитета России.

10. Экспорт образования

Сегодня в наших вузах и колледжах учатся почти 4% иностранных студентов (225 тыс. чел.). Меньше 0,8% россиян получает высшее образование за границей. Среди аспирантов иностранных граждан всего 5%, в то время как в развитых странах – 25%.

Имея формально мощную систему экспорта профессионального образования, Россия не получает сопоставимых доходов. Австралия, принимая столько же студентов, сколько Россия, зарабатывает 18 млрд долл. в год – Россия менее 1 млрд долл.

Что требуется сделать? Приоритетный проект «Экспорт образования» уже работает. Предлагается ввести специальные гранты для талантливых иностранных студентов, повышение в ведущих вузах доли профессорско-преподавательского состава со знанием английского языка до 90%.

Построить современные студенческие городки, чтобы конкурировать с китайскими вузами.

11. Осовременить содержание школьного образования

В большинстве стран развитых и быстроразвивающихся стран радикально меняются учебные планы школ, колледжей, вузов: теперь в них не менее 30% занимает проектная деятельность, специально развивающая социальные и эмоциональные навыки – «навыки 21 века».

Что требуется сделать? Нужна более плотная работа школ и вузов с организациями дополнительного образования. Так можно обеспечить индивидуальные образовательные траектории для учеников. Поддержка школьного и студенческого самоуправления. Развитие летних проектных и образовательных программ.

12. Подготовка кадров для развития образования

Что требуется сделать? Переподготовить управленческие команды в школах, колледжах и вузах. Поддержка учителей, которые осваивают новые образовательные технологии. Создание программы стажировок молодых педагогов в лучших образовательных организациях и на базе ведущих университетов. Гранты для профессионального развития педагогов и руководителей.

Профессия учителя должна войти в 5 наиболее привлекательных профессий для детей. Зарплата составит в среднем не менее 125% от средней заработной платы по региону.

И про деньги

Понятно, что такое масштабное развитие системы образования требует вложений. Сколько все это может стоить?

Базовый сценарий – бюджетные расходы на образование к 2024 году должны составить минимум 4,5% ВВП, а хорошо бы 5% и даже 5,5 %. Напомню, сегодня в образование вкладывается - 3,6 % ВВП. И это при том, что только рост количества учеников в школах, а затем и в вузах (мы выходим из демографической ямы) в 2018-2024 годах потребует увеличения текущих бюджетных расходов на 0,2% ВВП.

Какие из этих предложений будут поддержаны Президентом, в какой последовательности их решат выполнять, в какие направления будут вложено больше денег, в какие меньше – это будет понятно очень скоро. По сути в идеях нет ничего радикально нового, нет особых откровений. Многие страны действуют исходя из этой же логики – непрерывное образование, развитие раннего детства, индивидуальная поддержка неуспешных учеников… И здесь говорить о продолжении реформ не стоит - просто идеи продолжают логику развития страны, заложенную в последние десятилетия. Многое из того, о чем говорится в докладе, уже частично выполняется. Уже создана «служба одного окна», где студенты могут набрать онлайн-курсы от ведущих специалистов. Завершается создание Российской электронной школы. У нас развиваются приоритетные проекты «Вузы как центры пространства создания инноваций», «Создание современной образовательной среды для школьников», «Рабочие кадры для передовых технологий», «Доступное дополнительное образование для детей», «Экспорт образования». И дальше вариантов-то особо и нет – стратегия развития понятна. Вопрос только в ресурсах, которые страна может вкладывать и в последовательности необходимых шагов.

 
По теме
С 26 по 28 апреля в Амурском государственном университете пройдет Дальневосточная школа студенческих научных обществ нового формата «Дальневосточная школа СНО 2.0».
24.04.2018
Государственная инспекция труда в Амурской области восстановила права работника Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Амурский государственный университет».
17.04.2018
 
Завтра в Благовещенском государственном педагогическом университете при поддержке министерства образования и науки Амурской области состоится «Ярмарка вакансий» для выпускников вуза.
16.04.2018
Международное сотрудничество - БГПУ 12 апреля 2018 г. делегация БГПУ в составе ректора Щёкиной В.В. и начальника управления международного образования и сотрудничества Кухаренко Н.В.
13.04.2018
Благовещенские родители обсудят дополнительное образование и способы организации инновационной деятельности для школьников - Администрация г.Благовещенск Фото: Елена Руденко Сегодня в 17:00 на базе МАОУ «Школа № 16 г. Благовещенска» состоится заседание Муниципального государственного–общественного совета по развитию образования города.
12.04.2018
 
Форум объединил наставников - Администрация Константиновского района Учитель ИЗО Новопетровской школы Елена Скачек приняла участие в финальном форуме «Наставник», который прошёл во Владивостоке на площадке  ДВФУ .
06.04.2018
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФЕСТИВАЛЬ
ТЕАТРА И КИНО «АМУРСКАЯ ОСЕНЬ» - БГПУ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФЕСТИВАЛЬ ТЕАТРА И КИНО «АМУРСКАЯ ОСЕНЬ» ФГБОУ ВО «Благовещенский государственный педагогический университет» Индустриально-педагогический факультет Кафедра изобразительного искусства и методики ег
18.09.2018
ФГБОУ ВО «БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ»   на основании Трудового Кодекса РФ, Положения о порядке замещения должностей педагогических работников,
18.09.2018
 
Для одиннадцатиклассников Белогорска проведут бесплатные муниципальные консультации по подготовке к сдаче единого государственного экзамена - Администрация г.Белогорск Для выпускников 11 классов Белогорска организуют бесплатные муниципальные консультации по подготовке к сдаче единого государственного экзамена.
18.09.2018
1809-5-1.jpg - Администрация г.Зея III Слёт РДШ С 14 по 16 сентября в детском оздоровительном лагере «Колосок», под Благовещенском, прошёл третий региональный слет активистов Российского движения школьников «Школа лидеров».
18.09.2018 Администрация г.Зея
Рамзан Кадыров и Елена Мильская наградили волонтера из Благовещенска - Amur.Info Фото пресс-службы Национального центра помощи пропавшим и пострадавшим детям Председатель попечительского совета Национального центра помощи пропавшим и пострадавшим детям Елена Мильская и глава Чеченской Республики Рамз
18.09.2018 Amur.Info
Житель Завитинска обвиняется в угрозе убийством сожительнице и покушении на применение насилия, опасного для жизни, в отношении представителя власти - Следственный комитет Бурейским межрайонным следственным отделом следственного управления СК России по Амурской области завершено расследование уголовного дела по обвинению 34-летнего жителя города Завитинска в совершении преступлений,
18.09.2018 Следственный комитет
«Амурская осень»: день четвертый - Asn24.Ru АСН24 рассказывает, что ждет зрителей 18 сентября. 16:00 — мастер-класс Насти Макарцевой (инста-режиссер), фестивальный шатер у гостиницы «Юбилейная».
18.09.2018 Asn24.Ru
Все конкурсные кинопоказы Амурской осени благовещенцы и гости города могут посещать бесплатно - Администрация г.Благовещенск Фестиваль кино и театра «Амурская осень» стартовал в минувшие выходные. 15 сентября состоялись Звездная дорожка и торжественное открытие фестиваля.
18.09.2018 Администрация г.Благовещенск
Как в Благовещенске проходит конкурс антрепризных спектаклей Юлия ГОМАН Евгения НИФОНТОВАДарья ПРОКОПЬЕВА В Благовещенске продолжается фестиваль «Амурская осень», а вместе с ним - конкурс антрепризных спектаклей.
18.09.2018 КП Благовещенск
Как вчерашние звезды оказываются на обочине жизни Алена МАРТЫНОВА - Я об этом никому не рассказывал, даже родным и близким, чтобы не нагружать, - опускает глаза почти легендарный строитель Джумшут из сериала «Наша Russia»,
17.09.2018 КП Благовещенск
Где увидеть любимых артистов, если купить билеты на творческие вечера и спектакли вы не успели Полина ОЗЕРОВА Первые артисты грядущего фестиваля уже приехали в Приамурье,
13.09.2018 КП Благовещенск
Кубок Азии по бадминтону - Министерство по физической культуре и спорту После чемпионата Дальнего Востока по бадминтону, прошедшего в апреле этого года, Амурская федерация тенниса и бадминтона организовала новый турнир - "Кубок Азии", причем с участием китайских спортсменов.
18.09.2018 Министерство по физической культуре и спорту
Российская команда в Лиге Наций обыграла Турцию - 2:1 Андрей ВДОВИН @av_esq Старт для сборной России в новом турнире Лига Наций получился очень неплохим.
08.09.2018 КП Благовещенск
Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Амурской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора трем бывшим руководителям Управления Федеральной службы
18.09.2018 Следственный комитет
Прокуратура Ромненского района Амурской области провела проверку по факту введения режима ограничения потребления электроэнергии на котельные, расположенные на территории района, находящиеся в аренде ООО «Тепловик Ресурс».
18.09.2018 Прокуратура Амурской области