Новости города БезФормата.Ru
Благовещенск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Почему русские люди годами не могут получить гражданство России

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ - КП Благовещенск
Очередь в миграционном центре в Сахарове. Пока примут документы, отстоять ее придется не один раз. Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ - КП Благовещенск
Сергей Дьяконов с сыном уже два года обивает пороги чиновников, но всегда находится закорючка, из-за которой все начинается сначала. Фото: Личный архив - КП Благовещенск
Фото: www.amur.kp.ru
Наш корреспондент разбирался, что мешает беженцам стать обладателями заветного документа Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

Обо всех мытарствах, которые приходится терпеть желающим получить российское гражданство, вспомнили и заговорили после взрывов в петербургском метро. Террорист-смертник Акбаржон Джалилов был гражданином России, и он без особых трудов оформил российский паспорт. Прямо у себя дома в киргизском городе Ош.

При этом тысячи людей, русских по происхождению, беженцев и мигрантов с Украины и других стран, годами штурмуют миграционные центры в России. Паспорт - вообще голубая мечта, хотя бы разрешение на временное проживание оформить. Пройти бюрократические процедуры под силу только самым стойким и, что греха таить, более-менее обеспеченным переселенцам.

КАК РЫБА ОБ ЛЕД

Сергей Дьяконов - беженец с Украины, русский. Больше двух лет он с сыном пытается оформить российское гражданство. И когда кажется - вот оно, все документы собраны, еще немного, - все срывается зачастую из-за какой-то бюрократической глупости.

В редакцию позвонила мать Сергея, пенсионерка Татьяна Ивановна начала говорить и плакать одновременно:

- Мы не знаем, что нам делать. Вся семья на грани разорения. У моего внука уже все пальцы истыканы, столько раз он для справок сдавал кровь на анализы!

Дьяконовы жили в Запорожье. После киевских майданов стало неспокойно. Нет, войны там не было, но все, кто был не согласен с официальной позицией властей да еще и смел это высказать, рисковали распрощаться с жизнью. В прямом смысле этого слова.

- В школу ребенка отпускать было страшно, - говорит Сергей. - Я был общественным деятелем, боролся с беспределом милицейских чиновников. И мою машину несколько раз чуть не сожгли. Вторая важная причина, из-за которой мы уехали, - я боялся быть призванным в войска АТО, а идти убивать людей, таких же, как и ты, - это последнее дело, на мой взгляд. И третья причина - моя мама-пенсионерка, которая мало того что тут одна, так еще и очень сильно за нас переживала.

- Я сама гражданка России, есть жилье - у меня своя квартира, - продолжает Татьяна Ивановна. - Есть все необходимые документы (!), но мы все бьемся и бьемся как рыба об лед.

А ведь по всем законам жанра сын и внук Татьяны Ивановны должны получить документы просто и легко. По крайней мере исходная ситуация у них точно такая же, как у Джалилова.

Как рассказывал «КП» Роман Свистин, генеральный консул РФ в Оше, где в 2010-м выдали паспорт будущему террористу, таких оснований, как российское гражданство у одного из родителей (как у отца Джалилова) и постоянная регистрация на территории РФ, вполне достаточно для предоставления гражданства детям. Это правило и сейчас приоритетное. Сергей Дьяконов тоже шел по линии воссоединения с родителями.

Кроме того, Дьяконовы попадают под упрощенную программу по оказанию содействия добровольному переселению, запущенную после того, как в Россию хлынул поток беженцев с Украины. Где же обещанные помощь и содействие?

- Сотрудники миграционных служб только смеются, когда я упоминаю этот указ, - разводит руками Сергей. - У них там свои программы.

Очередь в миграционном центре в Сахарове. Пока примут документы, отстоять ее придется не один раз.Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ true_kpru

В СПИСКАХ НЕ ЗНАЧИШЬСЯ

- Моя эпопея с оформлением документов началась еще летом 2015 года. По правилам сначала надо оформить разрешение на временное проживание (РВП). Первое, что я увидел, придя в территориальный отдел УФМС, - огромная очередь.

Три месяца ушло на то, чтобы только подать документы, так как инспектора все время находили в заявлении Сергея все новые и новые ошибки.

- Например, в графе «меняли ли вы фамилию» у меня стояло «нет, не менял», а надо, оказывается, писать «урожденный Дьяконов». Каждый новый инспектор что-то, да исправлял. Один напишет слово «Украина», другой вычеркнет.

После скандала в кабинете начальника УФМС он все-таки подал документы.

- Ровно через 2 месяца и 10 дней, как значилось в уведомлении, я явился, но мне ничего не отдали. «Вас нет в списках» - вот и весь ответ.

В списках нашего героя не было ни через две недели, ни еще через две, ни через месяц. Наступил уже декабрь 2015 года, и в столичной системе УФМС начались масштабные реорганизации. Теперь, как и другие мигранты, Дьяконов стал ездить в центральное отделение на Новослободская.

- Те очереди, которые были в отделении УФМС Одинцовского района, - это вообще цветочки. Вы даже не представляете, какие собирались толпы на Новослободской! Однажды я насчитал 750 человек! Чтобы попасть на прием и в очередной раз услышать «вас нет в списках», я стоял с самого раннего утра, а то и с ночи. Даже и не сосчитать, сколько часов в итоге я провел у этого центра УФМС. А ведь еще и работать надо. Хорошо, у меня тут мама и хотя бы за жилье не надо беспокоиться, а ведь большинство переселенцев снимают квартиры. Честно вам скажу: если бы не было у меня, где жить, я бы уже уехал обратно на Украину. Многие мои знакомые, кстати, так и уехали.

Свое РВП Сергей получил спустя 7 месяцев после подачи документов в феврале 2016-го.

ВПЕРЕД ЗА ПАСПОРТОМ: БИТВА ПРОДОЛЖАЕТСЯ

Любой обладатель РПВ через год имеет право подавать на вид на жительство (ВЖН). Вот и Сергей в ноябре 2016 года взялся за получение нового документа.

Опять нужно было сдавать экзамен на знание русского языка (5000 рублей с человека), подготовить медицинские справки (6000 рублей на двоих), предоставить все заполненные анкеты, нотариальные переводы и прочее. Оно и понятно, все-таки государственный документ.

- На этот раз, как мне казалось, я подготовился как следует. Досконально изучил закон, собрал все документы, специально обратился в отдел платного оформления, чтобы не возникло проблем с анкетами. Но не тут-то было! Мне отказали, так как у моего 7-летнего сына нет паспорта. При этом в законе РФ написано, что я имею право предоставить любой документ, подтверждающий личность. Меня не слушали: давайте паспорт и все! Но для этого нам с ребенком надо возвращаться в Мелитополь. А я туда вообще не въездной. Что делать?

И снова вспомним про Джалилова - никакого паспорта Киргизии у него не было. Первый документ, который он получил в 16-летнем возрасте, - главный документ гражданина РФ. Родителям же 7-летнего Родиона Дьяконова пришлось напрягать все свои запорожские связи, маме мальчика ехать туда и правдами-неправдами делать ребенку паспорт Украины.

На это ушло еще несколько месяцев.

За это время медицинские справки устарели (действуют 3 месяца). А инспектора миграционных служб переехали в только что открытый единый центр в Новую Москву.

САХАРОВО МИГРАНТАМ НЕ САХАР

Единый миграционный центр в Сахарове создан, чтобы упростить процедуру оформления документов. На территории есть и медицинский центр, выдающий справки, и экзамены на знание русского принимают. И окошек приема документов видимо-невидимо. А очередей стало только больше.

Попасть на прием к инспектору - дело непростое. Можно взять талон. Но запись такая, что ближайшее окно только месяца через три. Тем же, для кого ждать значит нарушить правила пребывания, остается только одно - живая очередь.

У центральных ворот народ толпится круглосуточно. Многие приезжают с ночи на последних автобусах (от метро «Аннино» до Сахарова больше 50 километров) и греются в машинах более удачливых переселенцев. Или же в машине таксистов за несколько сотен рублей. Главное, чтобы в 7.45, когда ворота откроются, быть к ним как можно ближе. А дальше бежать сломя голову, чтобы скорее оказаться у другого КПП, а после него уже у входа в миграционный центр.

- Я уже не первый раз здесь и знаю, что по живой очереди в то окно, которое мне нужно, принимают редко больше 25 человек в день. Вот получишь ты талон с номером 26, и шанс попасть на прием у тебя уже минимальный. У тех, у кого номер 30, вообще его уже, считай, нет, - рассказывает беженец Михаил Протопопов, он тоже оформляет ВНЖ уже больше года.

Атмосфера на территории центра, как на зоне. Кругом колючая проволока, военизированная охрана, досмотры на входе. Закурил - выгнали, достал видеокамеру - выгнали. Повысил голос - выгнали. Давка, давка, давка.

И бесконечные толпы людей.

Сергей Дьяконов с сыном уже два года обивает пороги чиновников, но всегда находится закорючка, из-за которой все начинается сначала. Фото: Личный архив

ДОБЕЖАТЬ ПЕРВЫМ

Кстати, на территории центра есть гостиница. 380 рублей за ночь. И ты получаешь койко-место на двухъ-ярусной кровати и шанс на несколько минут опередить тех, кто бежит от центральных ворот.

- В гостинице этой свои правила, - рассказывает ее постоянный клиент Ирина из Молдовы. Она уже в пятый раз подает документы, и все время в них находят неточности. Теперь вот инспектор придралась к названию города, из которого Ирина родом, когда-то его переименовали, и она везет выписку из Ленинской библиотеки, что это один и тот же город.

- В гостиницу надо тоже попасть как можно раньше, чтобы в списках на выход с утра быть в самом начале.

- Каких еще списках?

- Утром на выходе из гостиницы всех строят по порядку, под тем номером, под которым ты значишься в списке при заселении, его охранники ведут. А раньше, когда этих списков не было, у выхода люди буквально дрались за право быть первыми. Сейчас более-менее порядок, охранники всех строят, и начинать бежать ко входу в миграционный центр можно только по их команде. Мне всегда в этой гонке жалко пожилых, понятно, что, даже если они первыми встанут, молодежь из задних рядов их обгонит.

НОВЫЙ КРУГ

Сергей Дьяконов с начала 2017 года побывал в Сахарове уже пять раз.

- В январе меня завернули, потому что в заявлении у меня было указано, что на счете 350 000 рублей, а в справке из банка - сумма на 10 копеек больше. При этом следующий талон только на март (в живую очередь я даже сунуться не рискнул, это мне не под силу), а значит, медицинские справки снова устареют.

В марте инспектора опять нашли ошибки в заявлении.

С третьей попытки Сергей все же сдал документы. Он написал мне прямо из автобуса на обратном пути: «Несколько инспекторов проверили мои документы. Вроде все хорошо, сдал!»

Но буквально через 5 минут звонит грустный:

- Еду обратно! Позвонили из Сахарова, говорят, в нотариальном переводе паспорта опечатка. А ведь этот нотариальный перевод проверяли 8 раз как минимум. По нему же я РВП получал.

Сергею снова предстоит мучительный круг: талон, медосмотр, очередь, окно.

Сколько еще таких кругов впереди?

- И это только оформление вида на жительство, - вздыхает он. - Одна треть дороги на пути к гражданству. А до паспорта вообще как до луны.

И таких, как Дьяконов, тысячи. А таких, как Джалилов, получается, единицы?

ОФИЦИАЛЬНО

Организационные вопросы пока не решены целиком и полностью

Начальник управления по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве, полковник полиции Светлана ПЛЕШАКОВА:

- Многофункциональный миграционный центр (ММЦ) в Сахарове работает в двух направлениях. Первый - выдача патентов на работу. Люди, которые обращаются с этим вопросом, фактически в этот же день проходят все необходимые процедуры, начиная от медицины и заканчивая собственно подачей заявления на патент. Здесь никакого напряжения нет.

С ноября 2016-го в ММЦ заработали еще два отдела. Первый - по оформлению разрешений на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ). Прием здесь возможен как по предварительной записи, так и в порядке живой очереди. Должна констатировать, что глубина записи в очередь порядка 2 месяцев. И, к сожалению, пока не могу сказать, что у нас целиком и полностью решены все организационные вопросы по приему граждан в этом отделе. Однако здесь ежедневно принимают порядка 200 человек.

Что касается отдела получения гражданства, то тут все в порядке.

Из новшеств, которые помогут снять небольшое напряжение, можно упомянуть зону выдачи. Мы в корне изменили ее работу, и теперь там осуществляют выдачу документов четыре сотрудника. С учетом изменений самого формата приема нам удалось практически решить вопрос с очередями в этом отделе.

Дина КАРПИЦКАЯ true_kpru
Житель Белогорска пожаловался на горы мусора и шлак на кладбищах - Asn24.RuПисьмо с жалобой на состояние кладбищ в редакцию издания «Просто газета» прислал читатель.
19.04.2018 Asn24.Ru
Опекун: в Февральске в нарушение закона не дают квартиру сироте - Blagoveshensk.RuВ Февральске сирота не может получить положенное по закону жилье. В редакцию Амур.инфо обратилась женщина, оформившая над девочкой опеку, когда ей был год.
19.04.2018 Blagoveshensk.Ru
Опекун: в Февральске в нарушение закона не дают квартиру сироте - Amur.InfoФото: kyiv.sfs.gov.ua В Февральске сирота не может получить положенное по закону жилье.
19.04.2018 Amur.Info
Активисты ОНФ Благовещенска увидели, как теплую остановку превратили в туалет - Blagoveshensk.RuВ Благовещенске представители ОНФ вместе с городскими властями провели рейд по остановкам общественного транспорта.
19.04.2018 Blagoveshensk.Ru
Активисты ОНФ Благовещенска увидели, как теплую остановку превратили в туалет - Amur.InfoВ Благовещенске представители ОНФ вместе с городскими властями провели рейд по остановкам общественного транспорта.
19.04.2018 Amur.Info
В Благовещенске рядом с жилыми многоэтажками разгорелся пал - Amur.NetНа место выехали пожарные В четверг, 19 апреля, в мирорайоне Благовещенска разгорелся пал.
19.04.2018 Amur.Net
В Приамурье ожидается мокрый снег и дождь - Amur.NetПрогноз погоды на 20 апреля В пятницу, 20 апреля, местами по Амурской области пройдет дождь и мокрый снег.
19.04.2018 Amur.Net
Старейший в Благовещенске памятник Ленину отмыли к дню рождения вождя - Blagoveshensk.RuВ Благовещенске отмыли памятник Ленину, установленный возле Центра эстетического воспитания.
19.04.2018 Blagoveshensk.Ru
Старейший в Благовещенске памятник Ленину отмыли к дню рождения вождя - Amur.InfoВ Благовещенске отмыли памятник Ленину, установленный возле Центра эстетического воспитания.
19.04.2018 Amur.Info
Это на 34% превышает аналогичный показатель прошлого года В январе-марте 2018 года Россельхозбанк предоставил отечественным аграриям финансирование по ставке не выше 5% годовых на сумму 53,6 млрд рублей,
19.04.2018 2x2.su
В Амурской области началась подготовка к купальному сезону - Blagoveshensk.RuВ правительстве Амурской области обсудили обеспечение безопасности людей на водных объектах области в 2018 году.
19.04.2018 Blagoveshensk.Ru
В микрорайоне жители соседних домов поссорились из-за забора, который разделил дворовые территории и заодно жильцов одной улицы на два лагеря.
19.04.2018 Blagoveshensk.Ru
JPG Файл - УМВД по Амурской областиВ дежурную часть отдела полиции г. Благовещенска поступило сообщение от жительницы областного центра, 1935 года рождения.
18.04.2018 УМВД по Амурской области
В Новинке КамАЗ протаранил дом - ИА Порт АмурВодитель забыл поставить авто на «ручник» Накануне в одном из сел Благовещенского района случилось дорожно-транспортное происшествие с участием большегруза и частного деревянного дома.
19.04.2018 ИА Порт Амур
Управлением уголовного розыска УМВД России по Амурской области разыскивается гражданин по подозрению в совершении особо тяжкого преступления.
19.04.2018 УМВД по Амурской области
На снимке - кульминация присвоения титула Мисс Очарование в Сочи 98-го года. - КП Благовещенск
Участница конкурса красоты из Сочи, облитая кислотой, перенесла 200 операций
Спустя 19 лет после трагедии Элеонора Кондратюк решилась откровенно рассказать о том, что с ней произошло [фото] Мирослава ЧЕРНАЯ Хрупкая блондинка с красивыми ногами и ангельским голосом.
КП Благовещенск
Самолет-амфибия Бе-200 ЧС использовали при тушении пожаров в Приамурье и в прошлые годы. - КП Благовещенск
За сутки в Амурской области стало больше пожаров
На помощь из Хабаровска прилетел самолет-амфибия Бе-200 ЧС Юлия ГОМАН Приамурье продолжает гореть, причем гореть серьезно.
КП Благовещенск
Выбраться из ТРЦ было непросто. Фото: Кирилл ЧАЩИН - КП Благовещенск
Причиной пожара в ТРЦ "Зимняя вишня" стало замыкание в светильнике над игровой зоной
Причину пожара в ТРЦ "Зимняя вишня" назвали в МЧС Екатерина РОМАНОВА Стала известна предварительная причина пожара в ТРЦ «Зимняя вишня».
КП Благовещенск
Студенты АмГУ хотят видеть в Благовещенске хорошую рекламу и стильные кафе - Asn24.RuДизайн интерьера кафе, проект благоустройства набережной, линия футуристичной одежды и керамические инсталляции — после строгого отбора факультет дизайна и технологий АмГУ представил публике лучшие работы студентов и преподавателей.
19.04.2018 Asn24.Ru
1 - Министерство соцзащиты населенияВ Благовещенском детском доме прошёл праздник народного творчества. В гости к ребятам приехала Оксана Петровна Лазарева - интересный, самобытный, творческий человек.
19.04.2018 Министерство соцзащиты населения
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Администрация г.БлаговещенскСегодня с 16:00 до 18:00 в Благовещенске проходит кадетский бал. Участие в мероприятии принимают более 400 школьников.
19.04.2018 Администрация г.Благовещенск
Программа «Библионочи» в областной библиотеке. - КП Благовещенск
«Библионочь-2018» в Благовещенске: конкурсы, игры, выставки и маршрут Чехова
Всероссийская акция пройдет в субботу, 21 апреля Полина ОЗЕРОВА Участие в акции «Библионочь» для благовещенцев стало уже доброй традицией.
КП Благовещенск
Эммануил Гедеонович и его супруга Ирина пригласили съемочную группу в дом и показали, как ухаживают за дочкой Фото: скриншот видео - КП Благовещенск
78-летний Эммануил Виторган впервые показал лицо ребенка и расплакался
Актер и его супруга стали героями программы «Привет, Андрей» Ольга АНТОНОВА О том, что 78-летний Эммануил Виторган и его 56-летняя супруга Ирина Млодик стали родителями стало известно в конце февраля.
КП Благовещенск
На минувших выходных в Театре Сатиры состоялась премьера нового спектакля «Где мы» - КП Благовещенск
Федор Добронравов о выписке после инсульта: Все под богом ходим!
Любимый актёр вернулся в строй после болезни, с которой усилиями друзей и врачей удалось успешно справиться Юлия ХОЖАТЕЛЕВА Народный артист России снова на сцене!
КП Благовещенск
В Шимановском районе при опрокидывании минивэна погиб водитель - Amur.InfoВ районе села Селеткан Шимановского района автомобиль на скорости вылетел с трассы.
19.04.2018 Amur.Info
В тушении природных пожаров в Приамурье задействованы почти 900 человек - Amur.InfoФото: ria.ru Почти 900 человек тушат природные пожары в Амурской области, привлечены даже сотрудники спасательного центра из Хабаровска.
19.04.2018 Amur.Info
Тепловоз и минивэн столкнулись в Благовещенске - Amur.InfoФото: instagram.com/blag_dtp 18 апреля в Благовещенске произошло ДТП на железнодорожных путях.
18.04.2018 Amur.Info
Хабиб и Абубакар Нурмагомедовы. Фото: личная страница героя публикации в социальных сетях - КП Благовещенск
Отец говорил Хабибу Нурмагомедову: «Тебе нужны деньги только на воду и проезд. Ты не должен работать – тренируйся»
Как Хабиб Нурмагомедов шел к чемпионству UFC Андрей ЗОБОВ Хабиб Абдулманалович Нурмагомедов – первый российский обладатель чемпионского пояса UFC, двукратный чемпион мира по боевому самбо, чемпион мира по грепплингу,
КП Благовещенск
Константиновским межрайонным следственным отделом следственного управления СК России по Амурской области завершено расследование уголовного дела по обвинению 36-летнего ранее судимого за незаконный оборот наркотических с
19.04.2018 Следственный комитет
В Моховой Пади убили собаку - Amur.InfoФото: https://www.instagram.com/help_animals_blg/ В среду, 18 апреля, впригороде Благовещенска – поселке Моховая Падь – обнаружили убитую собаку.
18.04.2018 Amur.Info
Слишком много времени уходит на разбор мусора. И что с ним делать потом - вообще не понятно. Фото: Элеонора МЕЛЬЯНЕНКО - КП Благовещенск
Как я пыталась спасти экологию в Благовещенске с помощью раздельного сбора мусора
И почему это оказалось гиблой идеей Анна ДУБОВИЦКАЯ Сейчас стало модно вести здоровый образ жизни, переживать за экологию.
КП Благовещенск
Зураб Кекелидзе Фото: Олег РУКАВИЦЫН - КП Благовещенск
«Вирус беспамятства» - это чисто российское изобретение. Как и обратный код к нему
Не инопланетяне и не отравители из спецслужб: за историями людей, потерявших память, прятались банальный алкоголь и аптечные пилюли Галина САПОЖНИКОВА Если и были у российской журналистики перед обществом заслуги,
КП Благовещенск
Люцию (слева) и Катю перепутали в челябинском роддоме 30 лет назад. Фото: из личного архива. - КП Благовещенск
Перепутанные в роддоме 30-летние челябинки получат за ошибку врачей по 1 млн. рублей
Суд поставил точку в скандальном деле о подмене детей на Южном Урале Ульяна ШЕВЧЕНКО kpchel Екатерина Туганова и Люция Тулегенова приехали в суд вместе с мамой.
КП Благовещенск
В тушении природных пожаров в Приамурье задействованы почти 900 человек - Amur.InfoФото: ria.ru Почти 900 человек тушат природные пожары в Амурской области, привлечены даже сотрудники спасательного центра из Хабаровска.
19.04.2018 Amur.Info
Константиновским межрайонным следственным отделом следственного управления СК России по Амурской области завершено расследование уголовного дела по обвинению 36-летнего ранее судимого за незаконный оборот наркотических с
19.04.2018 Следственный комитет
Житель поселка Архара Амурской области спас из горящего жилого дома трех человек - МЧС Амурской области18 апреля 2018 года при пожаре в жилом доме в поселке Архара мужчина спас трех человек, один из которых годовалый ребенок.
19.04.2018 МЧС Амурской области
Из Благовещенска в Хэйхэ пытались вывезти 451 струю кабарги - Amur.InfoФото: пресс-служба Благовещенской таможни Сотрудники Благовещенской таможни пресекли контрабанду дериватов кабарги.
19.04.2018 Amur.Info
В Шимановском районе при опрокидывании минивэна погиб водитель - Amur.InfoВ районе села Селеткан Шимановского района автомобиль на скорости вылетел с трассы.
19.04.2018 Amur.Info