Новости города БезФормата.Ru
Благовещенск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Почему русские люди годами не могут получить гражданство России

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ - КП Благовещенск
Очередь в миграционном центре в Сахарове. Пока примут документы, отстоять ее придется не один раз. Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ - КП Благовещенск
Сергей Дьяконов с сыном уже два года обивает пороги чиновников, но всегда находится закорючка, из-за которой все начинается сначала. Фото: Личный архив - КП Благовещенск
Фото: www.amur.kp.ru
Наш корреспондент разбирался, что мешает беженцам стать обладателями заветного документа Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

Обо всех мытарствах, которые приходится терпеть желающим получить российское гражданство, вспомнили и заговорили после взрывов в петербургском метро. Террорист-смертник Акбаржон Джалилов был гражданином России, и он без особых трудов оформил российский паспорт. Прямо у себя дома в киргизском городе Ош.

При этом тысячи людей, русских по происхождению, беженцев и мигрантов с Украины и других стран, годами штурмуют миграционные центры в России. Паспорт - вообще голубая мечта, хотя бы разрешение на временное проживание оформить. Пройти бюрократические процедуры под силу только самым стойким и, что греха таить, более-менее обеспеченным переселенцам.

КАК РЫБА ОБ ЛЕД

Сергей Дьяконов - беженец с Украины, русский. Больше двух лет он с сыном пытается оформить российское гражданство. И когда кажется - вот оно, все документы собраны, еще немного, - все срывается зачастую из-за какой-то бюрократической глупости.

В редакцию позвонила мать Сергея, пенсионерка Татьяна Ивановна начала говорить и плакать одновременно:

- Мы не знаем, что нам делать. Вся семья на грани разорения. У моего внука уже все пальцы истыканы, столько раз он для справок сдавал кровь на анализы!

Дьяконовы жили в Запорожье. После киевских майданов стало неспокойно. Нет, войны там не было, но все, кто был не согласен с официальной позицией властей да еще и смел это высказать, рисковали распрощаться с жизнью. В прямом смысле этого слова.

- В школу ребенка отпускать было страшно, - говорит Сергей. - Я был общественным деятелем, боролся с беспределом милицейских чиновников. И мою машину несколько раз чуть не сожгли. Вторая важная причина, из-за которой мы уехали, - я боялся быть призванным в войска АТО, а идти убивать людей, таких же, как и ты, - это последнее дело, на мой взгляд. И третья причина - моя мама-пенсионерка, которая мало того что тут одна, так еще и очень сильно за нас переживала.

- Я сама гражданка России, есть жилье - у меня своя квартира, - продолжает Татьяна Ивановна. - Есть все необходимые документы (!), но мы все бьемся и бьемся как рыба об лед.

А ведь по всем законам жанра сын и внук Татьяны Ивановны должны получить документы просто и легко. По крайней мере исходная ситуация у них точно такая же, как у Джалилова.

Как рассказывал «КП» Роман Свистин, генеральный консул РФ в Оше, где в 2010-м выдали паспорт будущему террористу, таких оснований, как российское гражданство у одного из родителей (как у отца Джалилова) и постоянная регистрация на территории РФ, вполне достаточно для предоставления гражданства детям. Это правило и сейчас приоритетное. Сергей Дьяконов тоже шел по линии воссоединения с родителями.

Кроме того, Дьяконовы попадают под упрощенную программу по оказанию содействия добровольному переселению, запущенную после того, как в Россию хлынул поток беженцев с Украины. Где же обещанные помощь и содействие?

- Сотрудники миграционных служб только смеются, когда я упоминаю этот указ, - разводит руками Сергей. - У них там свои программы.

Очередь в миграционном центре в Сахарове. Пока примут документы, отстоять ее придется не один раз.Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ true_kpru

В СПИСКАХ НЕ ЗНАЧИШЬСЯ

- Моя эпопея с оформлением документов началась еще летом 2015 года. По правилам сначала надо оформить разрешение на временное проживание (РВП). Первое, что я увидел, придя в территориальный отдел УФМС, - огромная очередь.

Три месяца ушло на то, чтобы только подать документы, так как инспектора все время находили в заявлении Сергея все новые и новые ошибки.

- Например, в графе «меняли ли вы фамилию» у меня стояло «нет, не менял», а надо, оказывается, писать «урожденный Дьяконов». Каждый новый инспектор что-то, да исправлял. Один напишет слово «Украина», другой вычеркнет.

После скандала в кабинете начальника УФМС он все-таки подал документы.

- Ровно через 2 месяца и 10 дней, как значилось в уведомлении, я явился, но мне ничего не отдали. «Вас нет в списках» - вот и весь ответ.

В списках нашего героя не было ни через две недели, ни еще через две, ни через месяц. Наступил уже декабрь 2015 года, и в столичной системе УФМС начались масштабные реорганизации. Теперь, как и другие мигранты, Дьяконов стал ездить в центральное отделение на Новослободская.

- Те очереди, которые были в отделении УФМС Одинцовского района, - это вообще цветочки. Вы даже не представляете, какие собирались толпы на Новослободской! Однажды я насчитал 750 человек! Чтобы попасть на прием и в очередной раз услышать «вас нет в списках», я стоял с самого раннего утра, а то и с ночи. Даже и не сосчитать, сколько часов в итоге я провел у этого центра УФМС. А ведь еще и работать надо. Хорошо, у меня тут мама и хотя бы за жилье не надо беспокоиться, а ведь большинство переселенцев снимают квартиры. Честно вам скажу: если бы не было у меня, где жить, я бы уже уехал обратно на Украину. Многие мои знакомые, кстати, так и уехали.

Свое РВП Сергей получил спустя 7 месяцев после подачи документов в феврале 2016-го.

ВПЕРЕД ЗА ПАСПОРТОМ: БИТВА ПРОДОЛЖАЕТСЯ

Любой обладатель РПВ через год имеет право подавать на вид на жительство (ВЖН). Вот и Сергей в ноябре 2016 года взялся за получение нового документа.

Опять нужно было сдавать экзамен на знание русского языка (5000 рублей с человека), подготовить медицинские справки (6000 рублей на двоих), предоставить все заполненные анкеты, нотариальные переводы и прочее. Оно и понятно, все-таки государственный документ.

- На этот раз, как мне казалось, я подготовился как следует. Досконально изучил закон, собрал все документы, специально обратился в отдел платного оформления, чтобы не возникло проблем с анкетами. Но не тут-то было! Мне отказали, так как у моего 7-летнего сына нет паспорта. При этом в законе РФ написано, что я имею право предоставить любой документ, подтверждающий личность. Меня не слушали: давайте паспорт и все! Но для этого нам с ребенком надо возвращаться в Мелитополь. А я туда вообще не въездной. Что делать?

И снова вспомним про Джалилова - никакого паспорта Киргизии у него не было. Первый документ, который он получил в 16-летнем возрасте, - главный документ гражданина РФ. Родителям же 7-летнего Родиона Дьяконова пришлось напрягать все свои запорожские связи, маме мальчика ехать туда и правдами-неправдами делать ребенку паспорт Украины.

На это ушло еще несколько месяцев.

За это время медицинские справки устарели (действуют 3 месяца). А инспектора миграционных служб переехали в только что открытый единый центр в Новую Москву.

САХАРОВО МИГРАНТАМ НЕ САХАР

Единый миграционный центр в Сахарове создан, чтобы упростить процедуру оформления документов. На территории есть и медицинский центр, выдающий справки, и экзамены на знание русского принимают. И окошек приема документов видимо-невидимо. А очередей стало только больше.

Попасть на прием к инспектору - дело непростое. Можно взять талон. Но запись такая, что ближайшее окно только месяца через три. Тем же, для кого ждать значит нарушить правила пребывания, остается только одно - живая очередь.

У центральных ворот народ толпится круглосуточно. Многие приезжают с ночи на последних автобусах (от метро «Аннино» до Сахарова больше 50 километров) и греются в машинах более удачливых переселенцев. Или же в машине таксистов за несколько сотен рублей. Главное, чтобы в 7.45, когда ворота откроются, быть к ним как можно ближе. А дальше бежать сломя голову, чтобы скорее оказаться у другого КПП, а после него уже у входа в миграционный центр.

- Я уже не первый раз здесь и знаю, что по живой очереди в то окно, которое мне нужно, принимают редко больше 25 человек в день. Вот получишь ты талон с номером 26, и шанс попасть на прием у тебя уже минимальный. У тех, у кого номер 30, вообще его уже, считай, нет, - рассказывает беженец Михаил Протопопов, он тоже оформляет ВНЖ уже больше года.

Атмосфера на территории центра, как на зоне. Кругом колючая проволока, военизированная охрана, досмотры на входе. Закурил - выгнали, достал видеокамеру - выгнали. Повысил голос - выгнали. Давка, давка, давка.

И бесконечные толпы людей.

Сергей Дьяконов с сыном уже два года обивает пороги чиновников, но всегда находится закорючка, из-за которой все начинается сначала. Фото: Личный архив

ДОБЕЖАТЬ ПЕРВЫМ

Кстати, на территории центра есть гостиница. 380 рублей за ночь. И ты получаешь койко-место на двухъ-ярусной кровати и шанс на несколько минут опередить тех, кто бежит от центральных ворот.

- В гостинице этой свои правила, - рассказывает ее постоянный клиент Ирина из Молдовы. Она уже в пятый раз подает документы, и все время в них находят неточности. Теперь вот инспектор придралась к названию города, из которого Ирина родом, когда-то его переименовали, и она везет выписку из Ленинской библиотеки, что это один и тот же город.

- В гостиницу надо тоже попасть как можно раньше, чтобы в списках на выход с утра быть в самом начале.

- Каких еще списках?

- Утром на выходе из гостиницы всех строят по порядку, под тем номером, под которым ты значишься в списке при заселении, его охранники ведут. А раньше, когда этих списков не было, у выхода люди буквально дрались за право быть первыми. Сейчас более-менее порядок, охранники всех строят, и начинать бежать ко входу в миграционный центр можно только по их команде. Мне всегда в этой гонке жалко пожилых, понятно, что, даже если они первыми встанут, молодежь из задних рядов их обгонит.

НОВЫЙ КРУГ

Сергей Дьяконов с начала 2017 года побывал в Сахарове уже пять раз.

- В январе меня завернули, потому что в заявлении у меня было указано, что на счете 350 000 рублей, а в справке из банка - сумма на 10 копеек больше. При этом следующий талон только на март (в живую очередь я даже сунуться не рискнул, это мне не под силу), а значит, медицинские справки снова устареют.

В марте инспектора опять нашли ошибки в заявлении.

С третьей попытки Сергей все же сдал документы. Он написал мне прямо из автобуса на обратном пути: «Несколько инспекторов проверили мои документы. Вроде все хорошо, сдал!»

Но буквально через 5 минут звонит грустный:

- Еду обратно! Позвонили из Сахарова, говорят, в нотариальном переводе паспорта опечатка. А ведь этот нотариальный перевод проверяли 8 раз как минимум. По нему же я РВП получал.

Сергею снова предстоит мучительный круг: талон, медосмотр, очередь, окно.

Сколько еще таких кругов впереди?

- И это только оформление вида на жительство, - вздыхает он. - Одна треть дороги на пути к гражданству. А до паспорта вообще как до луны.

И таких, как Дьяконов, тысячи. А таких, как Джалилов, получается, единицы?

ОФИЦИАЛЬНО

Организационные вопросы пока не решены целиком и полностью

Начальник управления по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве, полковник полиции Светлана ПЛЕШАКОВА:

- Многофункциональный миграционный центр (ММЦ) в Сахарове работает в двух направлениях. Первый - выдача патентов на работу. Люди, которые обращаются с этим вопросом, фактически в этот же день проходят все необходимые процедуры, начиная от медицины и заканчивая собственно подачей заявления на патент. Здесь никакого напряжения нет.

С ноября 2016-го в ММЦ заработали еще два отдела. Первый - по оформлению разрешений на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ). Прием здесь возможен как по предварительной записи, так и в порядке живой очереди. Должна констатировать, что глубина записи в очередь порядка 2 месяцев. И, к сожалению, пока не могу сказать, что у нас целиком и полностью решены все организационные вопросы по приему граждан в этом отделе. Однако здесь ежедневно принимают порядка 200 человек.

Что касается отдела получения гражданства, то тут все в порядке.

Из новшеств, которые помогут снять небольшое напряжение, можно упомянуть зону выдачи. Мы в корне изменили ее работу, и теперь там осуществляют выдачу документов четыре сотрудника. С учетом изменений самого формата приема нам удалось практически решить вопрос с очередями в этом отделе.

Дина КАРПИЦКАЯ true_kpru
В Амурской области 21 октября ночью будет облачно с прояснениями, в большинстве районов пройдут слабые и умеренные осадки.
20.10.2017 Amur.Info
В Белогорске с сентября ищут молодую женщину - AmurLenta.RuАмурская область, 20 октября, ИА «АмурЛента». Амурская полиция разыскивает 31-летнюю жительницу Белогорска, которая пропала в начале сентября.
20.10.2017 AmurLenta.Ru
Несколько благовещенцев добиваются запрета концерта группы 2rbina 2rista - AmurLenta.RuБлаговещенск, 20 октября, ИА «АмурЛента». 12 ноября в Благовещенске даст концерт рэп-андеграунд группа 2rbina 2rista.
20.10.2017 AmurLenta.Ru
АМУРСКИЕ ШКОЛЬНИКИ И ИХ РОДИТЕЛИ НАХОДЯТ ОШИБКИ В ШКОЛЬНЫХ УЧЕБНИКАХ - Свободная Интернет-ГазетаАмурские школьники отыскали в учебнике по физике неправильное доказательство второго закона Ньютона, а родители в пособии по географии – неверный перечень регионов Дальнего Востока, сообщает газета «Телепорт».
20.10.2017 Свободная Интернет-Газета
Мужчина набросился на женщину, которая не могла самостоятельно передвигаться В Свободном осудили мужчину, который во время ссоры убил инвалида .
20.10.2017 2x2.su
Белогорским депутатам-предпринимателям предложено обнародовать информацию о налогах - Blagoveshensk.RuГлава Белогорска Станислав Мелюков предложил депутатам горсовета, занимающимся предпринимательской деятельностью, обнародовать данные о налогах, которые они платят в городской бюджет от своей предпринимательской деятельности.
20.10.2017 Blagoveshensk.Ru
На каждый детский сад Благовещенска составят финансовый паспорт - Blagoveshensk.RuПосле совещания с губернатором, посвященного поборам в детских садах, мэр Благовещенска Валентина Калита поручила провести анализ финансовой деятельности дошкольных учреждений.
20.10.2017 Blagoveshensk.Ru
Белогорским депутатам-предпринимателям предложено обнародовать информацию о налогах - Amur.InfoФото: tvs-media.ru Глава Белогорска Станислав Мелюков предложил депутатам горсовета, занимающимся предпринимательской деятельностью, обнародовать данные о налогах,
20.10.2017 Amur.Info
На каждый детский сад Благовещенска составят финансовый паспорт - Amur.InfoФото: sdelanounas.ru После совещания с губернатором, посвященного поборам в детских садах, мэр Благовещенска Валентина Калита поручила провести анализ финансовой деятельности дошкольных учреждений.
20.10.2017 Amur.Info
Изначально ему назначили наказание с отбыванием в колонии, однако потом заменили на условный срок Благовещенский городской суд  двумя годами колонии наказал жителя областного центра, укравшего у ребенка панаму.
20.10.2017 2x2.su
В салоне красоты «ЦирюльникЪ» благовещенок встретят опытные мастера и приятные цены Кто из жительниц областного центра не мечтает великолепно выглядеть?
20.10.2017 2x2.su
Амурские школьники и их родители находят ошибки в школьных учебниках - Blagoveshensk.RuАмурские школьники отыскали в учебнике по физике неправильное доказательство второго закона Ньютона, а родители в пособии по географии – неверный перечень регионов Дальнего Востока, сообщает газета «Телепорт».
20.10.2017 Blagoveshensk.Ru
В Свободном вынесли приговор мужчине, убившему одну женщину и покалечившему другую - Amur.InfoФото: gazeta.ks.ua В городе Свободном суд вынес приговор 41-летнему местному жителю.
19.10.2017 Amur.Info
В Свободном сгорел расселенный 2-этажный дом - Amur.InfoВ четверг вечером, 19 октября, в Свободном загорелся 2-этажный деревянный расселенный дом, расположенный по улице Октябрьской.
20.10.2017 Amur.Info
Rozysk.jpg - УМВД по Амурской областиУправлением уголовного розыска УМВД России по Амурской области разыскивается Клыкова Мария Геннадьевна, 1986 года рождения.
20.10.2017 УМВД по Амурской области
Инъекция от смерти
Обещание бессмертия во все времена считалось беспроигрышным маркетинговым ходом, как и вечная молодость.
Амурская правда
По версии следствия, сидевшая за рулем иномарки 31-летняя Ольга Алисова ехала, разговаривая по телефону и не следила за дорогой. ФОТО Дмитрий Серебряков/ТАСС - КП Благовещенск
Новая экспертиза СК опровергла, что «пьяный мальчик» из Балашихи на самом деле не был пьян
Судмедэксперту Михаилу Клейменову официально предъявили обвинение Александр РОГОЗА kp_ru_msk @rogozavr Дина КАРПИЦКАЯ kp_ru_msk В запутанном деле «пьяного мальчика» появился новый, сенсационный поворот.
КП Благовещенск
Этуш с женой. Фото: Олег РУКАВИЦЫН - КП Благовещенск
Мошенник обманул 95-летнего Владимира Этуша на 28 миллионов рублей
Следственный комитет РФ возбудил уголовное дела о хищении денег у народного артиста СССР Татьяна ЗИМНЯЯ Следственный комитет РФ возбудил уголовное дела о хищении денег у народного артиста "По факту хищения денежных ср
КП Благовещенск
Место установки благовещенского Полигонального медведя выберут горожане - Asn24.RuБлаговещенский Полигональный Мишка сменит место обитания. Как рассказал корреспонденту АСН24 координатор проекта Илья, от первоначального места — недалеко от площади Ленина, — отказались в пользу более людного места.
19.10.2017 Asn24.Ru
Карьера Харви Вайнштейна закончилась, но в историю он вошел как один из самых великих продюсеров Фото: EAST NEWS - КП БлаговещенскДесятки женщин обвиняют известного кинопродюсера Харви Вайнштейна в домогательствах Денис КОРСАКОВ Пока я думал, что написать о скандале вокруг Харви Вайнштейна , одного из крупнейших голливудских продюсеров рубежа веков,
20.10.2017 КП Благовещенск
Певица Слава представила в Благовещенске программу «Откровенно» - Amur.InfoВ четверг вечером, 19 октября, в ОКЦ Благовещенска дала концерт известная певица Слава.
20.10.2017 Amur.Info
В зал заседания впустили только прессу, а так же родных и близких обвиняемых Фото: Евгения ГУСЕВА - КП Благовещенск
Кирилла Серебренникова оставили в электронном браслете
Режиссеру и «коллегам» по делу «Седьмой студии» продлили арест на три месяца Юлия ХОЖАТЕЛЕВА Басманный суд столицы, кажется, вчера пытались взять штурмом десятки тех, кто пришел поддержать режиссера Кирилла Серебренникова.
КП Благовещенск
Члены «звездного» жюри фестиваля «Детство на Амуре» прилетели в Благовещенск
В амурскую столицу прибыли известные российские композиторы Григорий Гладков и Михаил Славкин, а также художник Константин Мирошник.
Амурская правда
Сергей Рублев. Фото: Личный архив - КП Благовещенск
Бывший продюсер звезды «Обитаемого острова»: Василий Степанов прятался от меня по углам, лишь бы не сниматься в клипе Кати Лель
По словам промоутера Сергея Рублева, актеру необходимо серьезное лечение Алина ЧЕРНОВА Минувшей весной стало известно,
КП Благовещенск
В Благовещенске автомобиль сбил юношу - Amur.InfoФото: v-kurse.ru В четверг, 19 октября, в 18:26 в Благовещенске произошло ДТП с участием несовершеннолетнего пешехода.
20.10.2017 Amur.Info
Амурские бодибилдеры привезли медали с Сахалина - Blagoveshensk.RuОколо 50 спортсменов приняли участие в чемпионате Дальнего Востока по бодибилдингу, который проходил в Сахалинской области.
20.10.2017 Blagoveshensk.Ru
Новые технологии, конкурентноспособность и гибкость в экономике — без этого невозможно развитие российской государственности.
20.10.2017 Амурская правда
Toyota Land Cruiser сбила в Селемджинском районе 5-летнего малыша
Накануне вечером меньше чем за три часа амурские автомобилисты сбили четырех пешеходов.
Амурская правда
Жительница Благовещенска вышла замуж за поэтического марафонца из Конго
34 интернациональные свадьбы сыграли в амурской столице за девять месяцев текущего года.
Амурская правда
В Новобурейском на автомобиле сотрудника ГИБДД сбили человека: водитель скрылся
В поселке Новобурейский иномарка сбила человека, идущего по обочине дороги, и скрылась с места происшествия.
Амурская правда
Прокуратура проверит доходы и расходы детских садов в Амурской области - Amur.InfoВ правительстве Амурской области 19 октября прошло видеоселекторное совещание по вопросам поборов в детских садах.
19.10.2017 Amur.Info
В детских садах Приамурья проведут инвентаризацию доходов и расходов - Asn24.RuРодители детсадовцев на странице «Инстаграм» Александра Козлова оставили около 300 сообщений о необоснованных добровольных пожертвованиях.
19.10.2017 Asn24.Ru
Курсант-подросток в Благовещенске избил товарища до разрыва селезенки - AmurLenta.RuАмурская область, 20 октября, ИА «АмурЛента». Между двумя курсантами Морского государственного университета имени Невельского произошла драка.
20.10.2017 AmurLenta.Ru
Причины по которым россияне хотят переехать в другую страну Фото: Дмитрий ПОЛУХИН - КП Благовещенск
Пора валить? Кто и почему уезжает из России за границу
«Комсомолка» разбиралась, действительно ли чемоданное настроение захватило россиян [инфографика] Екатерина САЖНЕВА В недавнем исследовании американской аналитической компании Stratfor (работающей по заказу спецслужб) говорится,
КП Благовещенск
В Москве, под землёй, совершена великая инженерная революция. Остановлен износ труб. Каждая труба – рост надёжности. Вот почему была перекопана Москва - КП Благовещенск
Андрей Караулов: Верните идеологию!
Известный тележурналист, автор программы «Момент истины» и лауреат ТЭФИ - о парадоксальном незнании нами собственной страны и ее героев...
КП Благовещенск
К снегопаду должны быть готовы все ответственные службы. - КП Благовещенск
Большинство районов Приамурья засыплет снегом
Управление МЧС предупреждает об ухудшении погоды и призывает к осторожности на дорогах Полина ОЗЕРОВА Сегодня, 20 октября, на большей части Приамурья синоптики прогнозируют снег и мокрый снег.
КП Благовещенск
Прокуратура проверит доходы и расходы детских садов в Амурской области - Amur.InfoВ правительстве Амурской области 19 октября прошло видеоселекторное совещание по вопросам поборов в детских садах.
19.10.2017 Amur.Info
Амурчанку ищут уже полтора месяца Амурская область, 20 октября, ИА «Порт Амур» .
20.10.2017 ИА Порт Амур
В Благовещенске автомобиль сбил юношу - Amur.InfoФото: v-kurse.ru В четверг, 19 октября, в 18:26 в Благовещенске произошло ДТП с участием несовершеннолетнего пешехода.
20.10.2017 Amur.Info
В Благовещенске опрокинулся внедорожник: есть пострадавший - Amur.InfoФото: ИА «Сканер» В пятницу, 20 октября, в Благовещенске столкнулись два автомобиля – внедорожник Toyota Land Cruiser Prado и легковушка Toyota Corolla Fielder.
20.10.2017 Amur.Info
Амурстат: амурчане стали больше получать, но меньше тратить - Amur.InfoФото: sepimages.ru Амурчане стали жить лучше – такой вывод можно сделать из данных, опубликованных Амурстатом.
20.10.2017 Amur.Info